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李克强总理9月6日主持召开国务院常务会议,决定明确子女教育、继续教育、大病医疗、普通住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出6项个人所得税专项附加扣除的具体范围和标准,确保个税扣除后的应纳税收入起点明显高于5000元。李克强表示,全面落实全国人大常委会审议通过的新修订的个人所得税法,建立综合与分类相结合的个人所得税制,是我国前所未有的重大税制改革。我们今天讨论的这一专项附加扣除范围和办法,要尽可能惠及更广泛的群体。
总理说。当天会议决定,要在确保10月1日起如期将个税基本减除费用标准由3500元提高到5000元并适用新税率表的同时,明确子女教育、继续教育、大病医疗、普通住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出6项专项附加扣除的具体范围和标准,使群众应纳税收入在减除基本费用标准的基础上,再享有教育、医疗、养老等多方面附加扣除。
专项附加扣除范围和标准在向社会公开征求意见后依法于明年1月1日起实施。我特别提出三点要求:第一,扣除范围和办法实施细则要具可操作性,最大限度避免政策理解和执行产生歧义,确保精准施策;第二,专项扣除方案出台后不会固定死,而会随着今后经济社会发展和人民生活水平提高作动态调整;第三,确保扣除后的应纳税收入起点明显高于5000元,进一步减轻群众税收负担,增加居民实际收入、增强消费能力。李克强说。李克强特别指出,考虑到目前全国养老金累计结余较多,可以确保按时足额发放,在社保征收机构改革到位前,各地要一律保持现有征收政策不变,同时抓紧研究适当降低社保费率,确保总体上不增加企业负担。
他强调,在市场经济条件下,税是调节经济最重要的杠杆之一。调节税负与企业和人民群众的生活息息相关,同时对整个经济社会发展都有巨大影响。
在当前国内外经济形势错综复杂的形势下,我们要因时而动、不失时机推出更大减税降费举措,向社会发出积极信号。这是减轻企业负担、提高我国经济竞争力的重要举措,也是深化放管服改革、转变政府职能的题中应有之义。
李克强说,今后我们只能更进一步严控政府三公经费,为群众、企业多减税、多让利。我多次说过,要让人民过上好日子,政府就要过紧日子。
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