2016年中国贸易摩擦案达历史高点 钢铁领域成重灾区

中国商务部新闻发言人孙继文1月5日称，2016年中国遭遇贸易救济案件数量达到历史高点，其中钢铁产品成为重灾区，几近半数的贸易救济案件针对中国钢铁产品。根据统计，2016年，中国共遭遇来自27个国家（地区）发起的119起贸易救济调查案件，其中反倾销91起，反补贴19起，保障措施9起；涉案金额143.4亿美元，案件数量和涉案金额同比分别上升36.8%、76%。

其中，钢铁产品领域，21个国家（地区）发起立案调查49起，涉案金额78.95亿美元，案件数量和金额同比分别上升32.4%、63.1%。其他贸易摩擦较多的产品主要集中在化工和轻工领域。孙继文称，除了去年中国遭遇贸易摩擦案件达到历史高点之外，中国的光伏等重点产业、瓷砖、轮胎产品遭到多国设限。

此外，贸易摩擦政治化、措施极端化倾向明显，终裁税率普遍较高。孙继文称，面对持续激增的贸易磨擦，由于中国商务部的积极应对，去年在30余起贸易摩擦案件中为中国企业争得了无措施结果，为企业保住了34亿美元的出口市场，一定程度上减缓了贸易摩擦高发对中国有关行业的冲击。例如，中国商务部多措并举，全力应对钢铁等行业贸易摩擦。

美国对华碳钢与合金钢337调查案取得阶段性成果，美调查机关初裁终止有关反垄断指控的调查，初步认定虚构原产地指控缺乏证据。在新西兰螺纹钢和卷板双反案等18起案件和美国铝业332调查应对工作中，取得良好效果。孙继文还举例中国商务部倡导的对话磋商以及创新的应对方法。在应对系列光伏案中，中国业界两次赴欧盟游说，成功阻止部分欧洲申诉企业抬高中欧光伏价格承诺基准价格，并指导中国企业对欧盟光伏玻璃等三起案件提起司法诉讼并连续胜诉。

也与美国进行了14轮磋商，推动妥善解决光伏争端。在墨西哥对华瓷砖反倾销案中，开创了以原产地证监管价格承诺实施的机制，促成该案和解。

孙继文称，中国也积极应对国外贸易摩擦，遵循世贸组织规则和中国法律规定，实施救济措施。依据业界申请，去年中国商务部共对外发起贸易救济调查5起，复审调查12起，做出原审裁决4起，复审裁决12起，以维护中国的产业安全。

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