政府参事三年两份建议推动宁夏职业教育

银川职业技术学院能有今天的发展，参议们明确提出的建议起着了十分最重要的起到。看著自己的学校教学条件将深感提高时，银川市第一职业学校校长张秀芹对自治区政府参议的感谢之情溢于言表。■参议良策转变一所学校命运 2007年，银川市第一职业学校正处于较慢发展时期，可是学校在发展中却遇上了瓶颈。

当时我们一校分三地，几年前规划的新校建设于2006年奠基了，但仍然没动工。学校办学条件劣，不如一所一般的普通高中。校舍严重不足，设施设备十分陈旧领先，无法充分发挥国家级重点学校的示范作用。学校有1000多名同住学生，住宿条件劣，一个教室要睡觉42个学生，不存在着相当严重的安全隐患。

这种状况不但使学校难以管理，而且还相当严重制约了学校的更进一步发展。张秀芹讲解，就在学校求助于没办法时，自治区政府参议回到了学校，他们先后两次了解到学校展开调研，十分精细、严肃。张秀芹说道，由于参议们站得高、看得远，为学校的发展托了许多具备前瞻性的建议。这一次，自治区政府参事室的几位参议不仅对银川市第一职业学校展开了调研，而且还到宁夏育才学校、贺兰县展开了三天调研，对职业教育展开了了解调研。

在调研的基础上，参议们通过参议直通车向自治区政府主席王正伟呈报了 《关于发展中等职业教育的建议》。在这份建议中，参议们迫切而满怀深情地建议自治区大力推展教育改革，加快调整高中阶段教育结构，必要容许自治区普通高中的发展规模，重点发展中等职业教育，保证中等职业教育有一个大的发展。同时，建议各级政府要有像投资普通高中一样的热情，减少中等职业学校的建设投放，确保学校不具备职业教育基本办学条件，并逐步增大普通学校与职业学校的差距，努力实现教育公平，使中等职业教育较慢身体健康发展。看完参议们的建议后，王正伟主席作出了请示。

在自治区领导的推崇下，自治区减缓了职业教育的步伐，实施了 《关于前进职业教育跨越式发展的意见》，明确提出要让每一个初、高中毕业生都能拒绝接受职业教育，把职业教育的大门向所有孩子关上的目标。自治区增大了对职业教育的投资，开始建设职业教育园区和职业教育实验实训基地、职教中心，同时全力不断扩大东西部牵头招收合作办学规模，决意把全区的职业教育更进一步做到大做到强劲。而这其中，银川市第一职业学校就是仅次于的受益者之一。自治区在宁夏大学北侧为银川第一职业学校辟了一个占地面积1450亩、学历教育和技能培训为一体的学校。

明年我们就可以搬入去了，可以容纳1万名学生。张秀芹高兴地说道。■政府总办胆宁夏职业教育大发展 自治区政府参议对宁夏职业教育的注目并非一时间蓬勃发展，而是持之以恒。

2007年至2009年的三年时间里，他们对宁夏职业教育的发展情况展开了两次调研，明确提出了两份真知灼见的参议建议。虽然2007年的建议获得了领导的推崇，自治区开始大力发展职业教育，但在发展职业教育中也展现出出有了中等职业教育规模急速扩展与宁夏教育资源严重不足的对立，职业教育规模数量和教育质量的矛盾加剧，中等职业教育投放仍然严重不足等问题。

仍然注目着宁夏职业教育发展的朱永正、马学恭、郑培棠三位政府参议告诉他记者，2009年，他们带着问题了解自治区银川市、石嘴山市、中卫市和固原市展开了调研，并远回国江苏、上海、浙江等地实地考察自学，向职业教育发展好的省市玄奘。在调研实地考察的基础上构成了 《关于更进一步推展我区中等职业教育身体健康发展的建议》。参议指出，确保职业教育质量是目前自治区中等职业教育身体健康发展的核心问题。

为此他们建议，大力提高中等职业教育的质量；职业教育优先为最必须的人获取优质服务；充分利用东部中等职业教育资源；强化中等职业教育教师队伍建设；构成全社会推崇、反对职业教育的良好氛围，是自治区发展职业教育的目标。参议的这些建议再行一次和政府的施政思路不谋而合。王正伟主席在参议的建议上请示：职业教育是近两年自治区重点捉的一件大事，一是每个地级市要有一所职业学院，重点县要有一所职业教育中心。

该建议明确提出的抓好与东部地区的合作及队伍建设等请求教育厅高度重视，今年融合发展专门开会一次职教领导小组会议专题研究。随后，政府参议的这项建议被划入政府总办范畴。在参议建议的增进下，自治区职业教育发展速度越来越快。

目前，自治区共计职业院校46所，各类职业培训机构140所，全区职业院校在校生规模超过10．4万人，在校生规模三年内快速增长了一倍多。中等职业学校招收与普通高中招收比例超过4．6：5．4，基本构建中职与普通高中招收比例大体相当的目标，多次受到教育部的表彰。自治区政府将职业教育专项补助金经费由十五期间每年的250万元减至2008年的1亿元，并规定市、县政府城市教育费可选中用作职业教育的比例不得高于30％。

2009年，20多名政府参议明确提出的建议获得了自治区领导的高度重视，都不作了请示，而且大部分列为了政府总办。自治区参事室副主任马福成告诉他记者，日前，国务院施行了 《政府参议工作条例》，这终将打开政府参议工作的新阶段。

自治区的政府参议一定会通过直通车这个渠道，充分发挥智囊团的起到，为党和政府提更多有价值的意见和建议，使参议工作沦为科学民主决策的一支最重要反对力量。

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