广东：政府政策扶持破解民办职业教育发展难题

针对职业教育发展中不存在的投放严重不足和学校办学定位不具体等问题，广东一些地区大胆探寻实践中 政府政策扶植密码职教发展难题 [问题明确提出］一个不可否认的事实是，我国的职业教育在规模扩展的过程中也经常出现政府投放严重不足和职业学校办学模式不具体等难题。职业教育发展如何突破这两个难题？ [广东经验]广东省通过希望和反对民办职业教育发展，解决问题了政府对职教投放严重不足的难题。目前，全省民办中职学校占到全省职校总数的26.8%，在校生占到全省职校在校生总数的17.51%。

在如何办学方面，很多职业学校在办学实践中，主动切合地方经济发展，探寻出有各具特色的办学模式。政府在征地税费上扶植民办职校发展 广东虽科经济强劲省，但由于职业教育的规模扩展过慢，也经常出现了职教办学政府投放严重不足的问题。

因此，广东省希望招揽社会资金参予职教办学，目前已构成公办与民办联合发展的多元化职教办学格局。据广东省教育厅副厅长叶小山讲解，截至2008年，广东省民办中职学校占到全省职校总数的26.8%，在校生占到全省职校在校生总数的17.51%。

在肇庆市专访时，记者切身感受到了民办职业教育的力量。该市教育局副局长罗永通说道：2006年以来，我市总计更有社会资金15亿元，创立了15所民办职业院校。目前，全市仅有民办中职学校在校生就有3.26万人，占到中职学生总数的30%以上。肇庆科技职业技术学院是肇庆市仅次于的民办高职学院。

学院董事长叶念乔在谈及学校较慢发展的原因时说：一个最重要的原因就是政府的政策扶植。比如说征地，政府最差的土地仅有以每亩8万元的价格给了我们，要是做房地产开发，这些土地每亩起码要几十万元。除了征地上的大力支持，在学院建设过程中，政府还免除了13项建设规费，总金额约2000多万元。

与此同时，在建设程序上，政府也大开绿灯。一般项目要回头1年的程序，我们只花上三四个月就走完了。叶念乔说道。让企业在与职业学校的合作中滋味甜头 谈及职业学校如何强化与企业的合作时，很多职业学校的校长向记者传达了一个完全相同的观点，就是要让企业从合作中滋味甜头。

几年前，广州市旅游商贸职业学校，针对商务外语、导游等部分专业学生谋求进修企业无以的实际，主动明确提出与广东汇美公司合作建汇美国际商厦，由学校获取用地，建设资金由汇美分担，项目竣工后产权归学校所有，由汇美经营20年后使用权接管给学校。这样的合作，当然是资美公司求之不得的。不过，经营商户进驻后，必需与学校签订协议，无条件接管学生进修，以因应学校培育旅游商贸人才。地处中山市高新技术开发区的火炬职业技术学院，是一所2004年才创立的高职院校。

得天独厚的区位优势，使这所年长的学院很快发展，时有让人惊讶的创意之荐。今年，这所学院又发售一项由政府、学校和企业三方资源共享生产性实训基地的创意措施，惹来众多职教专家的掌声，广东省教育厅厅长罗伟其称之为其代表了职业教育发展的方向。这一新举措的作法是：政府将与学院一街之隔的闲置厂房划入学院正式成立企业校区，由学院根据自己的专业设置情况，以优惠的条件向特定的企业招商。

学院院长邹鑫说道：我们给入驻企业获取租金和水电费方面的优惠，但同时也拒绝企业因应学校的教学决定好学生的进修实训。企业获得了实惠，因此争相拒绝入驻。不合乎专业进修拒绝的企业，我们不准不引入。职业学校摸准定位寻找适合的办学模式 珠三角各地市产业特点各不相同。

适当地，为了适应环境各地产业的发展，各地的职业学校在发展过程中，通过大大调整自身的办学定位，也寻找合适自身发展的办学和教学模式。中山市在长年的发展过程中，逐步形成了一镇一品牌的经济发展格局。

沙溪镇的品牌是服装设计生产。沙溪理工学校主动适应环境当地经济发展必须，把发展的重点放到服装专业上。

学校校长陈仕楷热情地说道：我们扎根做到大做到强劲服装专业的定位，发售了产教研融合的办学模式。这一模式的内容是：学校除已完成既定的教学任务外，还要协助企业展开产品开发，解决问题工作难题，从而磨练教师和学生的专业实践中能力。2006年，沙溪理工学校创立了中山市休闲服装工程研究开发中心。

中心构筑了产教研融合的平台，在学校、企业和社会之间架起了互相交流的桥梁。某种程度是为了适应环境本地区服装产业升级对技术人才拒绝的提高，东莞虎门威远职中探寻出有了定企业化教学模式。何不尽相同企业化教学？威远职中副校长石伟坤讲解说道，定企业化就是仿真服装企业内部的岗位运作机制，制订与生产必须结合的培育方案和课程体系。

同时，创建学校、用人单位和行业部门联合参予的学生考核评价机制。而在课堂教学中，指导教师和学生仿真企业岗位角色。比如，在服装设计工作室和仿真企业设计室中，指导教师就是设计总监或设计主管，学生的身份就是设计师或设计助理，按照岗位分工，以项目或任务的形式积极开展教学，并直接参与企业生产。

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