人民教育 奠基中国——教育部部长周济谈新中国60年教育改革发展

“新中国60年，教育与祖国共命运，与人民同呼吸，教育发展历程波澜壮阔，教育发展成就极大巅峰。其中，最重要的成就是培育了一代又一代社会主义事业建设者和接班人。

”8月17日，教育部部长周济拒绝接受中央主要媒体专访时感叹地说道。　　一、现实成就：　　2008年9月1日，我国城乡实施免费义务教育，中华民族千百年来“学有所教教”、“有教无类”的教育理想正在逐步沦为现实。

　　记者：一年前，我国城乡义务教育阶段1.6亿学生的学杂费全部减免。对这一成就您如何评价？您从2003年任教育部部长，至今早已6年多了，亲眼并亲历了这一历史过程，具有怎样的切身感受？　　周济：全面实现城乡免费义务教育，是我国教育发展史上一座最出色的里程碑，它惠及我国1.6亿义务教育阶段学生，群众开销获得贯彻减低。老百姓有一个顺口溜说道得很生动：“种田不纳税，上学不缴付，农民得实惠，人与自然好社会。

”充分说明这一政策是确实的惠民之荐。　　这是一个十分真是的成就，获得了广大人民群众的衷心拥戴。

我了解一位乡村教师王月娥。2000年，我在湖北省委工作的时候，曾多次去探望过她。

她每天划着船把孩子们收到湖中小岛的学校里放学，然后把他们送来回来，长年坚决。当时学校条件很差，但她还是坚决下来，把教育搞得很好，沦为当地农民最喜欢的老师。

她后来被选为为全国人大代表，去年“两会”期间，我在人民大会堂遇到她。她说道这几年他们学校再次发生了翻天覆地的变化，学校搬到到岸上来了，条件也提高了很多，孩子们享用到了“两免除一调补”，当地百姓也很高兴，纳她带上了一副对联到“两会”上来：“如今孩子有福气，九载公读不收费；党的政策感叹好，‘三农’征税还调补钱。”　　我们是一个具有13亿人口的发展中大国，构建完全免费义务教育，是一件很不更容易的事，在中国教育发展史上，意义非凡。可以这样解读，我们用较多的经费举行世界上最大规模的教育，的确不更容易；从另一个侧面看，也反映了工作上的成就。

　　二、历史成就：　　人民教育，奠基中国。新中国正式成立60年来，教育事业最重要的成就是培育了一代又一代社会主义建设者和接班人。　　记者：刚才我们把时间点推向了一年之前。

现在我们将要步入新中国正式成立60周年，如果我们把时间推向60年来看的话，这60年来，特别是在是改革开放30年来，教育获得了什么样的成就？　　周济：新中国正式成立60年，改革开放30年，教育事业获得了极大的发展，最重要的成就是培育了一代又一代社会主义建设者和接班人。人民教育、奠基中国，明确可以从这样几个方面来叙述：“两个横跨”，一个是全面普及九年义务教育，这是我国教育发展史上最出色的历史性横跨，另一个是构建高等教育大众化，这是又一次历史性横跨；“一个突破”，就是职业教育大大发展，教育宏观结构调整获得最重要突破；“一个根本性步伐”，是指构建教育公平迈进根本性步伐；“一个奠定”，就是奠定了中国特色社会主义教育体制的基本框架，走进了一条中国特色的社会主义教育发展道路。　　经过60年发展，可以说道，我国教育早已车站在一个新的历史起点上，转入了全面提高质量的新阶段，转入了让孩子们上好学的新阶段，转入了建设人力资源强国的新阶段。

　　成就一　　构建全面普及九年义务教育的历史性横跨。　　记者：您指出如何解读全面普及九年义务教育这一横跨？为构建这一横跨我们不作了哪些希望？　　周济：我用一组数字来较为。

新中国刚正式成立的时候，我国80%以上的人口是文盲，适龄儿童小学入学率将近20%，初中入学率仅有为6%。到2008年，全国小学清净入学率超过99.5%，初中毛入学率超过98.5%，青壮年文盲率减少到3.58%。这是一个根本性的变化。

　　新中国正式成立后，党和政府明确提出来要普及教育，提升全民族素质。因为充满著了文盲的国家是建设没法现代化的。20世纪80年代，中央又要求实行九年义务教育。

经过努力奋斗，到世纪之交，我们早已基本普及九年义务教育、基本铲除青壮年文盲。再行经过新世纪以来的之后努力奋斗，我们现在全面普及了九年义务教育。

在9个发展中人口大国中，我国九年义务教育的普及率和质量都是领先的，意味著我们将来的发展具备更大的潜力。　　这一点十分最重要。我在武汉市当市长的时候，做到了很多招商引资工作，认识了很多外国企业家。

我回答他们为什么讨厌到中国来投资。他们说道曾多次在世界上很多地方办厂，但中国劳动力素质是最低的。一方面是因为我们有勤俭、勇气、守纪律的优良传统，另外还有一个很最重要的原因，就是这些青年都拒绝接受过九年义务教育。这不是几千人、几万人、几十万人，而是数以亿计的整个一代人都需要拒绝接受义务教育，整个民族素质大大提高。

　　改革开放以来，尤其是党的十六大以来，中央逐步在全国城乡实施免费义务教育。趁此机会补助金家庭经济艰难学生，再行是实行“两免除一调补”，再行到全免费义务教育，国家为此投放了极大财力。

国家专门开会农村教育工作会议，实行西部地区“两基”攻坚计划，建设了8000多所农村寄宿制学校，同时前进信息化建设，使广大农村地区、边疆地区孩子的自学条件获得显然提高。到2008年，全国“两基”人口覆盖率超过99.3%。

　　转入新世纪后，我们重点强化和发展农村教育，将义务教育全面划入财政确保范围，义务教育转入到稳固提升和全面普及新阶段。　　记者：说道到农村教育，我回想在您的办公室里看见有很多农村学生的照片，这些照片有什么尤其的出处？ 　　周济：你看见的这些照片中，有一张是“新时期的大眼睛”。她躺在电脑教室里，享用着现代远程教育。

我到过很多农村学校，看见他们都支起了一口口“大锅”。通过这些“大锅”，农村学校就需要接管到许多优质的教育资源。在过去10年中，我们创建了覆盖面积40多万所农村和边远地区学校的远程教育网络，深山里面的孩子们深感尤其高兴，他们说道：“大山很久今晚科学知识了！”“同在蓝天下，我们联合茁壮变革！” 　　另外一张照片中的3个女孩，是宁夏西海固地区的几个学生。大家告诉那是很贫穷的地方。

为了让孩子们需要有更佳的自学机会，首先在西部农村实行“两免除一调补”。照片拍电影的情景就是这3个孩子第一次获得了免费教科书，脸上遮住美好的笑容。

　　还有一次我到甘肃一个裕固族自治县深山里的一所学校。在那里，孩子们健康成长，快乐茁壮，拒绝接受了很好的教育，老师十分敬业，教育设备也不俗，尤其是有了远程教育，孩子们的眼睛都闪耀着快乐的光芒，这跟我们多少年以前看见的情形大不一样，我十分打动。

　　成就二　　构建了高等教育转入大众化阶段的历史性横跨。　　记者：您谈的第二个横跨，是世纪之交10年间，高等教育从精英教育向大众化教育改变。在您显然，这个横跨的确实意义在哪儿？ 　　周济：我1965年入大学，是“文革”之前的最后一批大学生，那年招收20万；1978年考取研究生，是“文革”之后的第一批新的学生，当年招收27.3万；1998年时，我做到大学校长，当年全国高校招收108万；如今，在新中国正式成立60周年之际，我国高校招收已约600多万，全日制在校生超过2021万人，全国高等教育毛入学率超过23.3％。

我经历了这样一个全过程，体会深刻印象，感慨万千。　　比如说，有一个发展中人口大国，他们的高等教育在世界上比较发达。

1998年的时候，他们的大学生人数是我们的两倍，但是现在我们的大学生人数是他们的两倍。数量的变化，意味著我们每年可以培育更加多高层次人才，高等教育构建历史性横跨，现在就能看见它的益处。

几十年后再行回过头来看，我们用10年时间走到了其他国家30年、50年的历程，构建高等教育大众化，培养人才的能力和水平构建了一个横跨，对中国的现代化建设具备极其重要的奠基起到，意义极为根本性。　　我们是解决了重重困难、在世纪之交构建这个目标的。这对我们下阶段现代化建设的较慢发展、科学发展，为中国在2050年基本构建现代化奠下稳固基础。

如果没人才确保，我想要，什么创新型国家，什么现代化，都是一句相悖。现在的国力竞争十分白热化，科学技术突飞猛进，经济形势再次发生根本性变化。在这种情况下，国力的竞争最后是人才的竞争，所以我们要打好基础，培育出有一大批高素质的专门人才。

　　在规模不断扩大的同时，我们也十分留意提高质量。转入新世纪，我们一直特别强调高等教育要做到好规模、质量、结构、效益的关系，把高等教育发展的重点放到提高质量上，稳固成果、深化改革、提高质量、持续发展，推展我国高等教育科学发展。　　现在高校再次发生了相当大的变化，我国高校的国际竞争力明显增强，培育出有了一大批人才，建构出有了一大批创意成果，为经济社会发展获取了较好服务。

我了解的许多国外教育部长和高校校长，他们都跟我谈：“中国高等教育的横跨建构了世界奇迹。”　　记者：您是中国工程院院士，有很长一段时间在高校工作，跟中国高等教育发展具有不解之缘。在您显然，高校科技对增进经济社会发展起着什么样的起到？　　周济：中国经济转入了一个新的发展阶段，在这个阶段要构建科学转型，就必需把经济发展移往到依赖科技进步和提升劳动者素质上来。

在这种情况下，中央明确提出了两个目标：一是提升自主创新能力，建设创新型国家；二是优先发展教育，建设人力资源强国。高等教育在其中充分发挥了十分根本性的起到。我们可以看见，这些年来，高等学校在科技创新和社会服务方面，为中国的现代化建设做出了必要的贡献，除了培育大批人才以外，也做出了科技贡献、科学知识贡献。

这两者也是辩证统一的，我们的科技水平越高，我们培养人才的水平就越高。　　从国家科学技术奖励数据可以显现出，我国高校自主创新能力明显强化。近5年，高校获得国家自然科学奖93项，占到全国总数的55.4%；获得国家技术发明奖108项，占到全国总数的55.7%；获得国家科技进步奖541项，占到全国总数的51.5%。高校获得国家科技三大奖的比例全面多达了50%。

　　尤其有一点自豪的是，近5年，反映我国根本性完整创新能力的自然科学奖和技术发明奖的全部7项一等奖，高校取得5项，充份展示出高校科技工作的突出成绩和极大潜力。　　同时，高校在哲学社会科学方面也做出了相当大贡献，在国家根本性决策中的思想库和智囊团起到更为突显，全国哲学社会科学领域80％以上成果挤满在高校。教育早已沦为创新型国家发展的一支最重要的生力军。　　成就三　　职业教育在改革创新中减缓发展，教育宏观结构调整获得最重要突破。

　　记者：近年来，职业教育发展快速增长，给普通百姓带给了什么？教育结构的变革对教育部门而言，又意味著什么？　　周济：职业教育是面向人人的教育。新中国正式成立后，职业教育仍然是培育技能型人才的发祥地。改革开放后尤其是转入新世纪以来，党和国家把发展职业教育放到更为引人注目的方位，奠定了大力发展职业教育的方针。我们国家还处在工业化中期，必须一大批高技能人才，仅有初中毕业生是过于的。

刚才说道到，我当时跟外商谈论这个问题的时候，他们说道我们劳动力素质广泛很高。他们后面还有一句话是说道，如果这些学生都拒绝接受了职业教育，那你们的劳动力就更佳了。

　　中国职业教育获得了重大突破，展现出在数量上，是职业教育规模很快不断扩大。去年我们有1900多万初中毕业生，其中840万上了普通高中，810万上了中等职业学校，中等职业学校和普通高中的规模和数量早已大体相当。这是十分最重要的结构调整。

中国目前还是一个发展中人口大国，不有可能也没适当人人都去踏上普通高中、上大学这条路，所以我们一个很最重要的方针就是大力发展职业教育。经过这些年的发展，我们基本可以做，初中毕业的孩子可以上普通高中，也可以上中等职业学校。只要你不愿，中等职业教育的大门是打开的。　　同时，在我国高等教育规模扩展过程中，高等职业教育沦为高等教育发展的增长点。

　　这几年，我国职业教育发展迅速，每年有1000万左右拒绝接受过职业教育的技能型人才转入劳动力市场，培育了一大批高技能人才，希望符合国家经济发展必须。有一段时间，我们国家尤其补数控工人。我是这个方面的专家，告诉很多时候我们需要设计出有一个产品，但是做到不出来。

我们必须的不是几百、几千、几万名数控工人，而是必须几十万名、几百万名。经过这些年的希望，现在早已不具备每年培育数十万数控工人的能力。

外国一些专家十分吃惊，他们由此告诉中国工业化发展的潜力十分极大。　　记者：是不是可以这么说道，中国改革开放获得伟大成就，大大提升劳动力素质是一个很最重要的原因？　　周济：对，这是根本性的。科学发展观的核心是以人为本，人实质上要求了我们发展的最基础的东西。职业教育不仅在规模上不断扩大了，人们的观念也再次发生了相当大的变化。

我刚刚到教育部的时候，有一次到贵州的山区实地考察，看见大山上写出的标语都是“读过初中，外出打零工”。后来我们再行去看，标语早已逆了，是“读过初中读职中，打零工经商样样合”，意思是说道，你要想要打好工，要想要经商，就要去上职业学校。

　　职业教育下一阶段就是要大大提高质量。我们常常说道，教育改变命运，这在职业教育上体现得尤其显著。

海南省前几年下功夫捉“普九”，但“普九”之后整个高中阶段覆盖率非常低。这时他们就下定决心大力发展中等职业教育。

短短几年之内，他们的中职较慢发展，高中阶段普及率提升迅速。有一次我到海南一所职业学校，有一个电算班都是女孩子，她们都来自山里的农村，我一入教室就看见她们朝气蓬勃的面容、炯炯有神的眼睛，一个个都十分精神，十分热情，我十分打动。要是在几年之前，许多人读过初中回来，然后就为生、成婚、生子，而现在他们面前是一片锦绣的光辉大道。我了解到，有一个女孩子毕业之后当了领班，每个月都把大部分工资相赠到家里，家里也脱贫致富了。

可以看见，职业教育不仅在国家经济层面充分发挥了最重要起到，对每一个孩子、每一个家庭来说也具备最重要意义。　　成就四　　构建教育公平迈进根本性步伐。

　　记者：关心中国教育发展的人会注意到，这些年来，国家教育政策向贫困地区弯曲、向农村地区弯曲、向西部地区弯曲。现在社会上广泛在谈一个概念——教育公平。作为教育部长，您如何来解读教育公平的内涵？　　周济：我们是社会主义国家，教育公平是整个社会公平的基础。

所以我们把教育公平作为国家基本教育政策，温家宝总理在政府工作报告中说道，这几年我们在教育公平方面迈进了根本性步伐。我想要，教育公平主要反映在三个方面：一是坚决用教育发展增进教育公平；二是坚决用惠民政策确保教育公平；三是坚决用规范管理确保教育公平。

　　记者：多年来我们仍然特别强调优先发展教育，让更加多艰难群体享用较好的教育，是不是可以从这个角度来解读“用发展来增进教育公平”？　　周济：用教育发展增进教育公平，是教育起点的公平，也是仅次于、最重要的教育公平。这些年来我们特别强调，强化农村教育、西部地区教育、民族地区教育、特殊教育，都是想方设法使教育有更佳的发展，通过发展来使艰难群体需要享用更佳的教育，这是教育的大公平。

在普及九年义务教育过程中，我们把重中之重放在农村去，农村教育再次发生了翻天覆地的变化。尤其在是西部，虽然人数不多，但是面积十分大。西部有些地区的教育发展甚至横跨了几百年的历程，我们一定要让那里的孩子们都需要享用到较好的教育。同时我们对特殊教育给与了大力支持，这也是老百姓很拥戴的事情。

　　记者：这些年我们实施了哪些惠民教育政策？这些政策获得了哪些效益？　　周济：用惠民政策确保教育公平，是增进教育公平的必定拒绝。这些年来，我们全面前进义务教育阶段实行“两免除一调补”政策，在非义务教育阶段创建家庭经济艰难学生资助体系。

国家建立健全了对普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校学生的国家奖学金、助学金制度，构成以国家奖、助学金和助学贷款为主体，勤工助学、类似艰难补助金、学费免除有机融合的“奖、幸、债、调补、免除”的资助政策体系。政策实施之后，国家财政和各个学校用作资助艰难学生的经费每年大约是500个亿，资助的学生是2000万人。其中高等学校的资助面超过25%以上，中等职业学校的资助面超过90%以上。　　这样一个政策，使我们需要超过温家宝总理在2007年政府工作报告中明确提出的目标：让家庭经济艰难的学生需要上得起大学，需要拒绝接受职业教育。

我们每年在新生入学的时候，都会严正允诺：不想一个学生因家庭经济艰难而失学。现在，学生因家庭经济艰难而上不起习的现象早已基本避免。　　记者：教育事关千家万户，像教育收费、招收考试等都是社会注目的热点话题。

我们又是如何通过规范管理来确保教育公平的？　　周济：用规范管理确保教育公平，是增进教育公平的最重要任务。当前，我们还处在社会主义初级阶段，让所有人都能享用好的教育资源是十分艰难的。在我们大发展的过程中，还有这样或那样一些不人与自然、不规范的不道德。

所以我们特别强调依法治教，用规范管理来确保教育公平。比如说在招收当中，有一段时间显然不存在一些问题，老百姓深恶痛绝，教育战线的同志们也深恶痛绝。

阳光是最差的防腐剂，后来实行了“阳光工程”，招收所有过程都要公开发表。“阳光工程”实施以来，招收工作比以前有了相当大的变革。当然也还不存在更进一步改良的方面。我们正在制定措施和制度，严苛规范管理。

　　应当说道在新中国创建时候，教育的目标就是为人民服务，就是期望给人民一个公平的教育。改革开放30年，尤其是现在中国教育转入新阶段的时候，我们一定要把教育公平放到更为引人注目的方位。　　成就五　　构建了教育大国的兴起，奠定了中国特色社会主义教育体系基本框架。

　　记者：刚才您也说道到，我国于是以举行着世界上规模仅次于的教育，那么，我们的教育走进了一条什么样的道路？　　周济：作为一个社会主义大国，我们坚决教育改革创新，与时俱进地前进教育管理体制、办学体制、投放体制改革等，奠定了中国特色社会主义教育体制的基本框架；逐步形成了由法律、法规和规章三个层次的教育法制体系框架；坚决以对外开放胆改革、促发展，大大提升教育国际交流与合作水平，构成了多层次、长领域、全方位的教育对外开放格局。　　60年来，我国教育为社会主义现代化建设培育了数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的各类专门人才和一大批高级教师创意人才。目前，我国15岁以上人口和追加劳动力平均值不受教育年限分别多达8.5年和11年，有高等教育学历的从业人数超过8200万人，皆正处于发展中国家前茅。

这个巨大变化，使我国构建了从人口大国改变为人力资源大国的目标，将沈重的人口开销转化成为极大的人力资源优势。　　作为一个发展中的大国，在经济基础脆弱，人口众多，穷国筹办大教育的情况下，我们坚决以服务为宗旨、在贡献中发展，将教育主动带入全面建设小康社会和社会主义现代化建设中，走进了一条中国特色社会主义教育发展道路。　　记者：在中国教育几十年的改革发展过程中，素质教育仍然是大家很关心的问题。社会上许多人也在问，什么是素质教育？究竟能无法构建从应试教育到素质教育的改变？　　周济：素质教育是我们在几十年的发展中建构出来的，是解决问题中国类似问题的很好的教育理念。

胡锦涛总书记明确指出，实行素质教育，实质上就是要解决问题“培育什么人、怎么培育人”的根本性问题，这应当沦为教育工作的主题。　　我解读，素质教育有两层含义：一层意思就是人的全面发展的教育，共产主义一个很最重要的目标就是构建人的全面而权利的发展，所以我们仍然把人的全面发展作为教育方针；第二层意思就是，素质教育也可以解读为提高质量的教育。

从实质上来讲，就是要让我们的孩子们需要主动地、生动活泼地发展，需要德、智、体、美全面发展，需要沦为社会主义事业建设者和接班人，这是我们培育的目标。　　应当看见，这60年来，素质教育总体来说还是顺利的。我们教育为中国特色社会主义培育了一代又一代的接班人就是证明。现在的孩子，是充满希望的新一代、是有一点倚赖的新一代。

比如说德育，曾多次有些人很担忧，总实在“80后”、“90后”这敢、那敢，我就跟他们说道，我们不要像“九斤老太”，总是指出一代不如一代，“80后”、“90后”是十分好的一代，在去年汶川地震、北京奥运会的时候看得十分确切。最关键的时刻，青少年展现出出来的较好素质和爱国热情让老一代很打动，让全世界都注目。这是一次最差的考验。

我们仍然以来坚决德育以定。德育，就是在最关键的时候需要展现出出有热爱祖国、热爱人民，跟党走，跟社会主义回头。　　但是，我们必需维持精神状态的头脑，素质教育任重而道远，现在不存在的问题很多很多，还有许多关键问题必须严肃解决。从宏观上谈，是如何让孩子德智体美全面发展，主动地、生动活泼地发展；从实践中来说，必需下定决心解决问题义务教育择校、中小学生课业负担较轻等相当严重的问题。

比如说体育，有一段时间青少年学生的身体状况不好，我们这几年就托了一个口号：身体健康第一，就是说“每天磨练一小时、身体健康工作五十年、幸福生活一辈子”。现在每天磨练一小时深入人心，各个学校决定学生磨练的时间比以前多多了，但还很过于，在强化学生体质方面我们还必须不作更大得多的希望。总体来说，素质教育既是我们这些年来获得的巨大成就，也是面对的不利挑战，堪称我们今后努力奋斗的最重要方向。

　　三、历史经验：　　新中国教育发展的60年，是大大探寻、大大拓展、不断创新的60年。必须很好地总结经验，这也是我们今后应当希望弘扬的。　　记者：中国教育60年来获得了巅峰的成就，一个发展中国家举行着世界上最大规模的教育。

这个成绩是怎么获得的？　　周济：新中国教育发展的60年，是大大探寻、大大拓展、不断创新的60年。我们应当很好地总结这60年的经验，这也是我们今后应当希望弘扬的。我想要，经验主要有四个方面：一是党和政府坚强有力的准确领导，一直把教育放在优先发展的战略地位；二是一直坚决发展教育为了人民、依靠人民；三是一直坚决依赖教师办学；四是一直坚决把改革开放作为教育发展的动力。　　记者：60年来，党和国家坚决了什么样的教育方针，把教育放在优先发展的战略地位？　　周济：60年来，以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，一直致力把发展人民教育事业、提升广大人民群众不受教育水平和中华民族科学文化素质作为崇高奋斗目标，一直把教育放到优先发展的战略地位，制定了准确的教育方针，大大推展人民教育事业改革与发展，我国教育走到了波澜壮阔、气势恢宏的光辉历程。

　　教育的根本任务是培育人。党的十六大报告全面阐释了教育方针的要义：“坚决教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践中结合，培育德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

”明确到教育战线来讲，就是要全面秉持党的教育方针，坚决育人为本、德育以定，实行素质教育，提升教育现代化水平，办成人民满意的教育。　　记者：如何更佳地解读发展教育为了人民、依靠人民？　　周济：我国各族人民历年来具备尊师重教、反对办学的优良传统。在过去非常宽的时间里，我们是“人民教育人民筹办，办成教育为人民”。我想要这个口号具有深刻印象的内涵，还应当之后坚持下去。

没人民群众对教育事业一以贯之的关心和反对，教育事业获得如此成就是无法想象的。　　我荐一组数据。2008年，全国财政性义务教育经费为5587亿元，其中农村为3581亿元。

和1994年比起，当时全国财政总收入为5218亿元，总支出为5792亿元。这是什么概念？就是说我们去年一年用在义务教育的投放，和1994年全国财政收入差不多。我们是在1985年明确提出来“普九”的，在“普九”初期，经济条件显然不容许，但老百姓都十分反对。

回头到哪个地方，都有“再穷无法贫教育、再苦无法厌孩子”的标语；不论在哪个地方，老百姓都把教育放到最重要方位。还包括高等教育和职业教育的发展，都获得了人民群众的解读和反对。　　现在我们增强了政府举行教育的责任，然而，发展教育为了人民、依靠人民、教育改革发展成果由人民分享的原则丝毫无法挽回。

在我们这样一个13亿人口的大国，教育关系着每一个人的茁壮和发展。因此，必需一直坚决教育的公益性，大大增进教育公平，确保每一个孩子拥有拒绝接受较好教育的机会，保证全体人民分享教育改革发展成果。

　　记者：您常常特别强调，教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体。您怎样来看来我们国家的这支教师队伍？　　周济：我们现在有1500万教师和教育工作者。

60年来，一代又一代教育工作者为我国教育事业的改革发展做出了极大的不可磨灭的贡献。“强国再行强劲教，强教必强师”。没高水平的教师队伍，就没高质量的教育，就没高素质的人才。

一方面，我们要大大建构良好条件，更有大批优秀人才立志在教、长年在教、终生在教；另一方面，必需全心全意依靠人民教师，一心一意建设教师队伍，一直在全社会弘扬尊师重教的较好风尚，充分发挥教师教书育人的积极性、主动性和创造性。　　几十年来，教育战线先进人物层出不穷，人民教师夺得社会普遍赞誉。我们的教师平时学为人师、不道德世范、默默耕耘、无私奉献，在不妙时刻和生死关头心中装有着的只有孩子。2008年汶川特大地震再次发生后，在最不妙的生死关头，灾区的老师们展现出出有了最最出色的师魂，辈出一大批感天动地的英雄，老师们总是最后一个冲向教室，灾区英勇献身的教师广泛维持着这样的姿势：手指教室门外，或是身下护着学生。

一想要一起，总是让我打动流泪、无比尊敬。他们是当之无愧的最甜美的人。

　　所以说道，如果没1500万教师和教育工作者，没他们的努力奋斗，中国的教育事业不有可能获得今天这样的成就。第25个教师节迅速到了，我们要大力表扬人民教师，也请求社会上都要尤其认同教师、关怀老师。　　记者：我们了解到，您的不受教育过程就跟中国改革开放紧密联系在一起。作为改革开放后的第一批研究生、第一批留学生，您是我国教育领域改革开放的见证者和参与者。

这些经历让您对教育改革对外开放具有什么尤其的体会？　　周济：教育发展一直预示着深刻印象的改革开放的过程。改革开放之初，突破口就是教育，当时有两个根本性措施，一个是恢复高考，一个是派遣留学生。我就是受益者，从当学生、当老师、当校长，到当部长，我经历和亲眼了教育改革对外开放整个过程。如果不是改革开放，我们不有可能获得教育的跨越式发展。

因为我们无论是基础还是投放，实质上都不具备条件。整个改革开放的过程都是解放思想、改革创新、对外开放的过程。　　可以说道，没改革开放，就没中国教育今天的辉煌成就；不坚决改革开放，建设人力资源强国也将无从谈起。

多年来，教育战线坚决解放思想、改革创新，大大突破教育发展的思想和体制性障碍，在思想观念、管理体制、办学体制、投放体制、教学内容和教学方法等方面积极开展全方位的改革，获得了最重要成果。与此同时，我们大力前进教育对外开放和国际交流，构成了多层次、长领域、全方位的教育对外开放格局，为我国教育事业的发展流经了新的动力和活力。

　　到2008年，我国已与188个国家和地区以及国际的组织创建了教育合作与交流关系。30年来，我国出国留学人员约120余万人，其中有数30余万人学成回国。我国总计接管180多个国家和地区的传教士学生120多万人次在高校等机构自学。

同时，在海外创建的270所孔子学院和孔子课堂也沦为汉语和中华文化推展的最重要基地。　　正是因为改革开放，我们在这些年来获得了极大的成绩。我想要下一步要之后发展，构建更高目标，也必需坚决改革开放。

　　四、希望办成人民满意的教育：　　彻底来说还是要优先发展教育，建设人力资源强国。这是人民的期望、社会发展的拒绝，也是我们努力奋斗的方向。

　　记者：在专访您之前，我看了很多资料，注意到您常常说道的一句话是“筹办人民满意的教育”，这句话的明确含义是什么？在您心目中，什么样的教育才是人民满意的教育？　　周济：党的十七大报告明确指出要办成人民满意的教育，这是我们的一个宗旨。刚才说道了那么多成就，应当大力总结，同时也要十分精神状态地认识到，一方面我们遇上了较好的机遇，另一方面也面对着不利的挑战。

教育虽然获得相当大成就，但离现代化建设的新拒绝，离人民群众的新期望，还有十分大的差距，依然面对着许多深层次的对立和问题：人才培养结构不尽合理，高技能、创新型人才严重不足；城乡、地区教育发展很不均衡，农村地区、贫困地区、民族地区教育比较脆弱；教育观念、体制、培育模式和教学方法比较迟缓，素质教育前进可玩性较小；经费投放严重不足，教育优先发展的战略地位仍未几乎实施。办成人民满意的教育，我们依然任重而道远。

　　我从一个受教育者茁壮为一个教育管理者，一辈子都在和教育做事。在新疆工作的时候，我就讨厌教师这个职业，大家有时候打趣就说道我“好为人师”。

到教育部来之后，我到农村去了很多次，深深体会到办成基础教育和职业教育都很不更容易。教育和别的工作比起有它的特殊性，它是在教育人，培育人，本身是一门科学、一门艺术，也是一项最出色的事业，可玩性十分大。刘延东国务委员常常特别强调，教育事关千秋万代、牵涉到千家万户，讲教育千言万语，看教育千差万别，筹办教育千辛万苦，办成教育要千方百计、千军万马。

这深刻印象地说明了办成教育责任重大、任务艰巨。对于绝大多数人民群众来说，现在显然是享用到了教育发展的成果。但是我们中国人有望子成龙、望女成凤的传统，在以前最艰难时候砸锅卖铁也要让孩子上学，现在逐步小康之后，他们都期望孩子能拒绝接受最差的教育。

这必须我们严肃去解读、去体会。要筹办人民满意教育，就是要符合老百姓这种期望。

　　由于科学技术突飞猛进，国力竞争将不会更加多反映在科技进步、人才培养和劳动力素质提升上面，这对教育明确提出了急迫的拒绝。现在我们正在展开现代化建设，教育如果不提早构建现代化，我们的人才就打算不出来，我们的科技进步就跟上时代的步伐。在制定《国家中长期教育改革与发展规划纲要》时，温家宝总理托了三句话：教育体制亟需改革，教育投放亟需减少，教育水平亟需提升。这三个亟需，对教育明确提出了更高拒绝。

如果不这样做到，教育就不有可能适应环境经济社会发展，不有可能符合人民群众的市场需求，人民群众就不会不失望。中华民族最出色兴起竭尽于教育，我们要竖立的目标就是希望办成人民满意的教育，要做这一点还必须我们经过长年的努力奋斗。　　老百姓对教育具有相当大的期望，同时对教育是十分解读的。大家给了我们很多希望，所以我们一方面深感压力相当大，一方面也深感很鼓舞。

尤其是我们到农村去，到职业学校去，到工厂第一线去，看见孩子们需要健康成长，我总是很鼓舞。做教育的仅次于益处，就是能看见下一代身体健康蓬勃地茁壮。

　　记者：现在我们正在规划下一步教育改革发展。如果说，建设人力资源强国是我们当前的梦想，作为教育部长，您将怎样来叙述这个梦想？　　周济：60年努力奋斗下来，我们制成的一件大事就是让孩子们需要有学上。

我们早已从一个人口大国建设成一个人力资源大国，于是以从新的历史起点抵达，向创建人力资源强国的目标行进。　　中国有13亿人口，这是我们的基本国情。这么多的人口，素质较低，就是沈重的人口开销；素质低，就是极大的人力资源优势。要把极大的人口开销转化成为极大的人力资源优势，必需减缓发展教育事业。

面向现代化、面向世界、面向未来，我们一定要强化人才强国、科教兴国的紧迫感。党的十七大明确提出优先发展教育，建设人力资源强国，这是人民的期望，是社会发展的拒绝，也是我们努力奋斗的方向。

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