四川高素质产业大军培养意见解读

日前，四川省委办公厅和省政府办公厅印发《关于强化技能人才队伍建设大力培育高素质产业大军的意见》（以下全称《意见》），就减缓培育可谓承托“四川生产”和“四川建构”的能工巧匠和高素质产业大军做出部署决定。7月11日，四川省人社厅开会新闻发布会对《意见》展开理解并公布理解解说。　　一、直说《意见》对四川省职业院校建设发展是如何规划的？有哪些明确反对政策？　　问：职业院校在技能人才培养过程中充分发挥着最重要的基础性起到。

《意见》对全省职业院校建设发展的总体规划是：接入全省产业布局和技能人才需求，调整优化职业院校布局结构，稳步发展中、高等职业学校，尤其是技师学院和高级技工学校；强化中高职教育交会，提升高职院校招生中职学校毕业生比例，探寻发展本科层次职业教育。　　明确反对政策方面，一是增强财政经费确保。

严苛实施地方教育费可选收益用作职业教育比例不高于30%以及职业院校生均经费、国家助学金、中职学校免除学费等政策。二是着力提高办学条件。面向职业院校实行产教融合发展工程等建设项目，反对学校提高教学和实训条件，反对引入国（境）外优质教育资源。

引进第三方机构评估办学水平和教学情况，增进办学水平提高。三是打造出重点专业。希望有条件的地区对产业发展急需短缺专业建设给与经费反对，招揽行业专家和企业高技能人才参予课程教材撰写，推展课程内容与职业标准、教学过程与生产过程充份接入。

四是唤起教师动力活力。反对符合条件的学校按规定设置特设岗位引入急需短缺高层次人才。不将论文作为专业技术职务供职资格评价的限制性条件，职称外语和计算机应用能力不不作统一拒绝。

探寻在中职学校设置于是以高级教师职务（职称）。在符合条件的学校全面推行自律积极开展教师职务（职称）评审，政府部门仍然审核评审结果，改回事后备案管理。

　　二、《意见》对提升职业院校毕业生待遇明确提出了哪些措施？　　问：一是针对职业院校学生茁壮地下通道单一的实际，探寻在普通学校和职业院校之间实施课程和学分互认，推展学生通过考试在普通学校和职业院校之间展开升学。二是针对职业院校，尤其是技工院校毕业生因学历有限，首度确认薪资待遇标准和职称确认标准偏高的实际，探寻创建职业资格与适当学历比照确认制度，具体技工院校全日制高级工班、以备技师（技师）班毕业生，可按规定享用高校毕业生低收入创业反对政策，参与企事业单位职称评定、职位晋升以及试用娴熟期、安乐乡定级的工资标准，分别比照大专、本科学历继续执行。三是针对职业院校毕业生低收入途径偏窄的实际，反对符合条件的技工院校全日制高级工班、以备技师（技师）班毕业生录取公务员。

　　三、《意见》对增进民办职业教育培训机构发展有何反对政策？　　问：民办职业教育培训机构是技能人才培养体系的最重要补足力量，党和政府仍然希望反对发展。一是特别强调公平发展。具体民办职业教育培训机构与公办职业教育培训机构具备同等法律地位，在教育、财税、土地、金融以及师资力量培育、低收入信息服务、政府出售成果等方面依法享用同等政策反对。

二是希望发展壮大。具体民办职业培训机构的培训等级可突破高级工，超过技师、高级技师；对办学质量低的，各地财政以决定项目方式给与扶植。三是具体了民办技工院校审核权限。

规定人力资源社会保障部门和教育部门按职能分别审核技工院校和其它中职学校。　　四、《意见》对企业工人提高技能等级和学历有何创意措施？　　问：针对企业工人提高技能水平和学历“工学对立”引人注目的问题，一是建设服务于技能人才的网络自学平台、移动自学平台，提高职业培训的便利性。二是具体对采行非掏空方式入读职业院校的企业职工实施弹性学制，总计课时和学分超过拒绝的，可获得适当毕业证书。

　　五、《意见》对技能人才引入有何明确反对政策？　　问：一是外省“中华技能大奖”“全国技术能手”获得者到川工作或创立企业，合乎《四川省高层次人才类似反对办法（全面推行）》规定的，给与每人30万元的重复使用安家补助金和管理期内每人每月1000元的岗位鼓舞资金。二是反对国有企业采行年薪制、协议工资等方式引入急需短缺高技能人才，所须要薪酬算入当年单位工资总额，不作为工资总额基数。三是希望各类企事业单位柔性引入产业发展急需短缺国内外高技能人才，符合条件的可申请人国家和省各类谓之才引智计划资助。　　六、《意见》对反对技能人才茁壮流动有何创意措施？　　问：一是针对技能人才茁壮地下通道单一的问题，具体切断高技能人才与工程技术人才职业发展地下通道，反对符合条件的高技能人才参与工程系列专业技术人才职称评审，拓宽茁壮途径。

二是针对技能人才在有所不同性质单位之间流动无以的问题，具体合乎机关、事业单位职（岗）位录取（聘为）条件的高级技师、技师、高级工，可比照高级工程师、工程师、助理工程师参与录取（聘为），通畅高技能人才向机关事业单位流动渠道。　　七、《意见》在完备技能人才评价机制方面有哪些措施？　　问：一是反对企业融合生产过程自律积极开展技能人才评价，指导职业院校融合自学过程积极开展职业资格考核证书，提升技能人才评价工作的实质。

二是针对现有评价方式还无法几乎适应环境产业发展拒绝的实际，具体制订专项职业能力考核规范，积极开展新兴职业专项能力考核证书。三是针对现行评价标准注重个人技能水平的实际，首次具体将生产质量、服务水平划入考核评价内容，引领技能人才贯彻精益求精的工匠精神。四是超越年龄、资历、身份和比例的容许，反对杰出技能人才破格或破例参与职业技能检验。

　　八、《意见》在完备技能人才激励机制方面有哪些措施？　　问：一是针对现行表扬活动周期长、层次不高的实际，比照国家“中华技能大奖和全国技术能手”票选表扬制度，将原三年一次的“四川省技术能手及培育引人注目贡献奖”调整为两年一次，并将“培育引人注目贡献奖”调整为“四川技能大师”表扬项目，延长表扬周期，提高表扬项目含金量。二是针对现行表扬途径单一的实际，具体对取得省级一类职业技能竞赛各项目第一名的职工运动员，可必要颁发“四川省技术能手”称号，拓宽表扬途径。三是针对表扬鼓舞力度还过于的实际，具体对世界技能大赛四川省得奖运动员及指导得奖运动员的四川省教练或技术指导专家，按不高于国家奖励标准给与重复使用奖励。

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