四川“9+3”免费职业教育:点燃民族青年的成才梦

进站、对标、行驶、门口、关门、证实、驶往下一站……在成都近期通车的地铁7号线上，司机肖芳每天都要一次次准确地反复这些动作。这位来自四川甘孜藏族自治州丹巴县普通农民家庭的姑娘，是四川实行的“9+3”免费职业教育计划的首批毕业生。

2012年毕业后，肖芳毕业成都地铁运营公司，今年被选为四川省“三八红旗手”。　　不受历史、地理、经济等多方面因素制约，占到四川省总面积62.9%的民族自治地方十分贫困落后，高原藏区和大小凉山彝区堪称因集中于连片贫穷而倍受注目。

为从根源上解决问题民族地区的贫穷问题，四川省开创性地实行了大规模横跨区域的民族地区“9+3”免费职业教育计划，在9年义务教育的基础上，大力的组织四川民族地区初中毕业生和并未升学的高中毕业生，到四川内地优质职业院校免费拒绝接受3年中等职业教育。这项政策民生指向显著：对到内地“9+3”学校就读于的藏区学生，全部减免学费，获取生活补助金和交通、住宿、书本、重复使用冬装等杂费补助金及学校工作经费补助金，每生子每年总计7000多元，享用与学校驻地城镇居民同等的医疗保障；对在民族地区内就读于中职学校的学生，给与减免学费、补助金生活费的资助。　　2009年春天，300名来自甘孜藏族自治州的学生，怀著向往，走出四川内地5所“9+3”计划试点学校。

同年秋天，90所内地优质中职学校步入来自甘孜、阿坝、凉山三州的万余名学生，更加多高原深山的少数民族学子搭乘了“梦想列车”。　　2014年，这一惠民政策又走出了大小凉山。比照藏区的免费和资助政策，大小凉山彝区“9+3”免费职业教育计划月启动。

2016年，“9+3”部分资助政策扩展到还包括秦巴山区和乌蒙山区在内的全省集中于连片特困地区。　　免费职业教育计划实行以来，分担教育任务的学校覆盖面积了四川三个民族自治州以外的全部18个市，参予学校都是国家级样板、国家级重点和省级重点的优质中职学校。内地先后有90所中职学校、5所高职院校分担藏区“9+3”教育任务，共计招生藏区学生近5万人；有34所中职学校分担彝区“9+3”教育任务，共计招生彝区学生近2万人。

统计数据表明，“9+3”实行以来，已毕业的6届藏区学生和首届彝区学生首度就业率皆多达98%。　　“‘9+3’免费职业教育计划这一职教新模式填补了民族地区职教短板，做了应读尽读。

学生中近九成来自农牧民家庭，较好地解决了过去藏区、彝区部分学生因贫失学的问题。”四川省教育厅厅长朱世宏说道。　　政策效果日益显出，如何让民族地区学生更佳带入内地学校的节奏和生活？如何让更加多学生获益、百姓失望？四川省把文章做了制度创意上。

四川省委、省政府正式成立了由省领导兼任正副组组长，15个省级部门构成的工作领导小组；省教育厅重新组建了“9+3”办公室；省政府与各市州政府签定目标责任书，实施党政“一把手”负责制，并划入目标管理实行绩效考核；藏区、彝区先后选派近千名驻校干部教师到“9+3”学校帮助工作。　　在省级层面高位前进、大胆创意的推展下，由省到市县的党委政府和学校专责领导，涉及部门主动参予、州内外共同努力、社会各界关心反对的工作体制，以公共财政为承托的“9+3”计划经费保障体系，完善的教育管理队伍体系等，合乎民族地区青年成才规律的培育制度和工作机制逐步创建完备。由此探寻出有一条“一人成才、全家扶贫”的民族地区人才培养和教育贫困地区新路。

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