新疆阿克苏地区＂两后生＂职业技能培养路径探析

从“开销”到人才，一“训”之遥 ——新疆阿克苏地区“两后生”职业技能培育路径探析　　“过去，‘请求’都很难把他们‘请求’到学校去，如今，只讨4000人，甄选的却有7000多人，他们都想丧失这个绝佳的培训机会。”日前，新疆阿克苏地区有关部门负责人这样对记者说道，“面临一年一度的职业技能培训机会，很久没有人不愿错失了。”　　这位负责人口中的“他们”，所指的是初中、高中毕业后没之后学业，返回农村的“两后生”。

“两后生”们有的出外打零工，有的回到家里为生，由于没一技之长，他们往往被视作农村的“开销”，甚至是“不平稳因素”。新疆阿克苏地区着眼将来算数大账，有针对性地对“两后生”实行整建制职业教育培训。此举保证了“两后生”们返回农村，能沦为新型农民；回到企业，是合格的产业工人；掌控一技之长后，能脱贫致富构建自我发展。

仅有此一招，阿克苏竟然农村所谓的“开销”变为了人才。　　1.2万名“两后生”改变命运　　“我出生于在偏僻的农村，初中毕业后什么都会，待在家里被父母唠叨，在外面被村里人看不起。

”阿克苏地区拜城县农村的“两后生”艾米肉纳·毛拉卖托，日前在拒绝接受中国教育报记者专访时说，“那个时候，总实在自己是个‘开销’，对前途很迷茫。”　　如今，艾米肉纳·毛拉卖托想起了流利的普通话，还掌控了一门技术。原本，不顾一切他深感迷茫的时候，正逢阿克苏地区“两后生”整建制学制教育和培训工作启动。

就这样，他沦为了新疆机电技术技师培训学院的一名学生。家在农村的他，不仅不必交学费，还有生活补助金。　　艾米肉纳·毛拉卖托告诉他记者，刚刚到学校时，他连一句汉语都会说道，如今，在专业教学教师、技师师傅、辅导员手把手地传授下，他变为一名熟练掌握机床工件专业高级技工，还寻找了一份好工作。

“连我自己都不过于不敢坚信。”艾米肉纳·毛拉卖提说。　　据介绍，阿克苏地区首批重复使用就培训培育了3800多名“两后生”。

如今，他们都踏上了工作岗位，打开了人生新的征程。　　阿克苏地区在初、高中毕业并未升学学生中实行“全免费、再行补助金”的“低收入式、预科制”教育培训低收入工程，乘势把农村的“人力开销”转变成了“人力资源”。　　记者了解到，3年时间，阿克苏总计投放近2亿元资金，选派12326名“两后生”在30所职业院校和技工院校的106个专业展开技能培训。　　阿克苏地委副书记、行署专员麦尔丹·木盖托告诉他记者，阿克苏这样做到的目的，就是要超过“培育一人、低收入一人、造就一人、平稳一片”的效果。

　　政府主导高位推展免费培训　　与一般的职业技能培训有所不同，阿克苏采行的是整建制、全脱产培育培训，相等于让这些“两后生”新的拒绝接受职业教育。而所需培育人数之多，前所未有，这其中的可玩性可想而知。谁来主导？如何做到？这出了放在阿克苏地区党政领导面前的难题。

　　2011年7月，阿克苏地委、行署低规格举办了“两后生”整建制学制教育培训和低收入工程启动仪式，当年就的组织了5087名“两后生”在疆内技工院校拒绝接受学制教育培训。同时，正式成立了由19个部门构成的“两后生”整建制学制教育培训和低收入工程指导委员会，由地委书记兼任主任，行署专员任常务副主任，5名地委、行署领导兼任副主任，构成了强有力的领导机构，高位推展此项工作的成功实行。　　阿克苏地委书记窦万贵说道，在培训“两后生”这个民生工程问题上，阿克苏地区四套班子成员的思想高度统一，完全一致指出对“两后生”要展开整建制学制教育免费培训，即使财政压力再行大也要做到，即便少干一个工程也要毫不动摇地办好培训。

　　如何把这些“布满”在农村的“两后生”“请求”到学校，是个极大的难题。从学校出来时间宽了，有的“野”用意了，新的返学校读书，难道可玩性极大。为此，阿克苏地区按照“政府联合、县乡的组织、学校主办、市场运作、部门监管、家庭反对、学员参予”的原则，分类实行，因材施教，多方同步，一步一步解决了艰难。

如今，一批批“两后生”走出了30多所职业院校。学制期限一般为2至3年，培训所须要食宿、教材等费用由地、县两级财政全部分担。　　麦尔丹·木盖提说：“对‘两后生’展开培训的目的，是让各族青少年在拒绝接受2至3年的职业技术培训后，整体素质大大提高。

通过培训让他们确实掌控一门职业技术技能，沦为一支纪律严明、技术纯熟、思想身体素质的‘新的茁壮劳动力’产业大军，助推地区经济社会发展和社会平稳。”　　政府出售服务，职业院校“私人自定义”　　如今，阿克苏一年培训4000名“两后生”，甄选的却有7000多人，抢走着甄选参与“两后生”培训已沦为阿克苏地区技工教育培训的真实写照。

　　“我们全家6口人，家里条件艰难，两个儿子上不起大学。现在，儿子参与‘两后生’培训寻找了工作，收益也不俗，不比上大学劣。我们能有今天，都是‘两后生’培训带给的，它就像一把金钥匙关上了我们家经商的门。

”阿克苏地区温宿县温宿镇柯克牙社区居民买买提老人兴奋地说道。　　老人两个儿子命运的转变，归功于阿克苏地区出售的职业教育服务，也归功于所在职业学校的“私人自定义”培训。

　　作为接续“两后生”培训任务的学院之一，新疆轻工职业技术学院院长葛亮在拒绝接受记者专访时说，“阿克苏地区花上了2亿元积极开展职业技能培训，面临如此大的‘蛋糕’，职业院校要想要共享，就得拿走自己的培训方案。这些方案都得根据阿克苏地区对职业技能人才的实际市场需求展开‘私人自定义’。

”　　葛亮指出，要把农村的人力开销改变为人才资源，职业教育是一条不切实际而有效地的路径。这就必须建构起政府出售服务、职业教育“私人自定义”的机制。　　阿克苏地区“两后生”协商联络处总领队王继江讲解说道，地区在财政十分紧绷的情况下，平均仅靠，每年拿走一大笔钱，贯彻确保培训所需的一切费用。

虽然给地、县财政带给压力，但是这项制度很大地调动了“两后生”及其家长、学校和企业参予培训的积极性。由于有了制度和机制上的确保，阿克苏地区的“两后生”整建制培训工作积极开展得有声有色，被当地群众被誉为摸得着的“惠民工程”。

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