教育部办公厅 财政部办公厅关于组织实施中等职业学校专业骨干教师培训工作的指导意见

教职成厅〔2007〕4号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局），各计划单列市教育局、财政局，新疆生产建设兵团教育局、财务局，全国重点建设职教师资培育培训基地：: 　　实行专业骨干教师培训是“中等职业学校教师素质提升计划”的最重要内容和主干项目。为确保此项工作的顺利进行，保证培训质量，根据《教育部、财政部关于实行中等职业学校教师素质提升计划的意见》（教职成〔2006〕13号），现就培训的组织实行工作的有关问题明确提出如下意见：　　一、培训任务与目标　　“十一五”期间，国家实行中等职业学校专业骨干教师培训，分成国家和省两级展开，培训中等职业学校专业骨干教师15万人，其中，国家级培训3万人，省级培训12万人，为中等职业学校可谓一大批专业理论水平低、实践中教学能力强劲，在教育教学工作中起骨干示范作用的“双师型”优秀教师和一批高水平的职业教育教学专家。　　经过培训，参训教师的教学能力更进一步强化，竖立现代职业教育理念，理解课程和教学改革方向，掌控涉及专业教学法和现代教育技术手段，不具备可行性的课程研发能力；专业水平进一步提高，较为熟练地掌控本专业领域的新科学知识、新技术和关键技能，经过国家级培训的要在原先基础上取得低一级职业资格证书或专业技术资格证书；实践经验更进一步非常丰富，理解现代企业生产状况、技术水平、用人市场需求信息，熟知生产工艺流程和岗位操作者规范，加剧对学校教学和企业实际联系的解读。

　　二、培训对象条件与甄选　　参与专业骨干教师培训的对象必需是中等职业学校教学一线的专业课或进修指导课骨干教师，品行端正，具备中级及以上教师职务，专门从事职业教育教学工作5年以上，年龄不多达45周岁。曾获市（地）级以上优秀教师称号的教师优先考虑到。　　参与国家级培训的教师人选，由省级教育、财政部门的组织引荐并负责管理资格审查。

参与省级培训的教师人选，由市（地）教育、财政部门的组织引荐并负责管理资格审查，省级教育、财政部门审议。培训机构要对参训教师的资格展开审核，找到不符合条件的，要商引荐部门展开对调。中等职业学校要按照有关规定拒绝，大力引荐教学一线骨干教师参与培训。各地要严肃作好参训教师的甄选工作，按照公开发表、公平、公正的原则，贤把资格条件，规范甄选程序，完备工作办法，强化监督管理。

对于甄选工作中经常出现弄虚作假的，要严肃处理。　　三、培训时间、内容和形式　　1．国家级培训每期培训时间为2个月，决定各类教学不少于260学时；省级培训每期培训时间不少于1个月，决定各类教学不少于130学时。　　2．培训内容要有针对性、实用性，主要不应还包括以下三个方面： 　　——“教学理论与方法”（占到总学时的20%左右）。

自学我国职业教育现行政策、国内外先进设备的职业教育教学理论与方法、先进设备的教育技术手段，融合教学实际，重点展开专业教学法和课程研发的训练。　　——“专业知识与技能训练”（占到总学时的30%左右）。自学专业领域的近期理论知识、前沿技术和关键技能，展开专业技能训练。

　　——“企业实践中活动”（大约占到总学时的50%）。自学并熟知涉及企业先进设备的技术、生产工艺流程、管理制度与文化、岗位规范、用人拒绝等，展开获得职业资格证书或专业技术资格证书的技能训练。　　3．培训使用掏空集训方式展开。

国家级培训采行“基地培训+企业实践中”的模式；省级培训可根据各地教师实际必须，采行 “基地培训”、“企业实践中”或“基地培训+企业实践中”等灵活多样的方式。培训不应针对职业教育教学特点，采行专题讲座、仿真教学、交流研讨、现场参访、技能训练等多种形式，引人注目示范性，留意充分发挥学员在培训活动中的主体作用。

实施小班教学、分组训练，每个教学班一般掌控在30人左右。　　四、培训的组织实行　　中等职业学校专业骨干教师培训分成国家和省两级展开。　　国家级培训由教育部、财政部统一组织，由不具备涉及专业培训条件的全国重点建设职教师资培育培训基地和全国职教师资专业技能培训样板单位具体实施，同时吸取部分有条件的实训基地、企业参予。

教育部、财政部每年发布命令骨干教师国家级培训年度计划，发布培训专业、培训机构名单，分配各省（区、市）教师培训名额。2007年－2010年，教育部、财政部每年从经过国家级培训的教师中甄选250名成绩优异者回国国外自学实地考察1个月左右，重点自学国外先进设备的职业教育教学理念和专业教学法。

　　省级培训由各省（区、市）和计划单列市及新疆生产建设兵团教育部门和财政（财务）部门统一组织，按照经教育部、财政部证实的专业骨干教师省级培训计划，指定本地不具备涉及专业培训条件的省级职教师资培育培训基地具体实施，同时吸取部分有条件的实训基地、企业参予。部分专业本地无不具备培训能力的基地，可委托外地职教师资培育培训基地实行这些专业教师的培训。各地要融合本地实际，按照涉及任务拒绝，确认培训专业和培训机构，实施培训人选，制定分年度培训计划。　　分担培训任务的培训机构要按照中央和地方有关中等职业学校专业骨干教师培训的拒绝，精心设计培训内容与方法，制定培训方案，配有较好的培训设施和师资，作好培训各环节的工作。

开学初，要及时审查学员的资格条件，的组织学员展开电子注册；强化培训过程的管理，按计划严肃的组织各项教学活动；结业时，要的组织有关专家对学员展开考核检验，并票选杰出学员；培训完结后，要及时搜集和分析学员对培训工作的对系统意见，并对培训学员展开追踪指导。分担培训任务的企业，要依据与有关方面签定的协议，将培训任务划入企业工作计划，按照培训拒绝严肃的组织实行，贯彻充分发挥企业在实践中技能培训中的最重要起到。

　　五、考核与颁证　　各培训机构要强化对学员的考核工作。培训考核分成平时考核和结业考核。

平时考核主要实地考察学员的值勤、作业、课堂展现出等；结业考核分成三部分：一是运用所学的教学理论和方法，已完成一份4学时以上的教案并展开试讲；二是编写一篇3000字以上的教学研究论文，有条件的专业还不应递交实训作品；三是由合作企业对学员实践中情况和专业技能水平作出审定。　　学员考核合格后，国家级培训由培训机构授予教育部、财政部统一印制的《中等职业学校专业骨干教师国家级培训结业证书》，省级培训由培训机构授予省（区、市）有关部门统一印制的《中等职业学校专业骨干教师省级培训结业证书》。

　　六、培训经费　　国家级培训经费主要由中央财政负担。中央财政国家级培训经费，分年度逐层拨给到参训教师所在的学校，教师参与培训时缴至培训机构。

培训之前财政经费仍未拨给到学校前，参训教师所在学校不应足额拨付教师的培训费用。　　省级培训经费由地方财政、学校和教师个人承担。经费明确承担方式由省级财政、教育部门确认。各地要成立中等职业学校专业骨干教师培训专项经费，确保省级培训工作的顺利开展。

　　各地、各培训机构要强化对培训经费的管理，保证专款专用，不得以管理费等任何名义囤积、侵吞，也不得再行以各种名义向学员缴纳其他额外费用。各地教育、财政部门要强化对经费用于的监督。

教育部、财政部将对经费用于情况展开检查，并作为决定先前项目的重要依据。　　七、领导与管理　　1．强化培训工作领导。

各地要正式成立中等职业学校教师素质提升计划工作领导小组，决定专门机构和专人明确负责管理中等职业学校专业骨干教师培训工作。要融合本项目的实行，制定本地区教师培训规划，完备涉及设施政策措施，强化本地职教师资基地建设。

强化与涉及部门协商，为学员获得适当的职业资格证书或专业技术资格证书创造条件。　　2．创建监督评估制度。教育部、财政部定期的组织专家组对各地、各培训机构的工作展开检查和督导，对管理规范、的组织周密、效果引人注目的培训机构给与表扬，对工作不力的明确提出警告，限期排查，以后中止其培训资格。教育部、财政部成立培训监督信箱（moeszc@moe.edu.cn）和举报电话（010-66097046，010-68551232，022-28189106），拒绝接受有关方面和学员的上访与对系统。

　　3．创建信息上报制度。每期培训班完结后，培训机构要及时向派遣学员的地方教育行政部门对系统学员的培训情况，分担国家级培训的培训机构需同时将培训班情况报教育部职业教育与成人教育司。每年年底，各地区要对全年培训情况展开总结，报教育部职业教育与成人教育司和财政部教科文司。

2006-2007年度专业骨干教师国家级培训各地区培训名额分配表格.doc　　2006-2007年度专业骨干教师国家级培训各培训机构培训任务分配总表.doc　　2006-2007年度专业骨干教师国家级培训工作明细表.。

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