二十国集团(G20)领导人第十三次峰会在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行‘9博体育官网’

□杨劲松近日，二十国集团(G20)领导人第十三次峰会在阿根廷布宜诺斯艾利斯举办。国家主席习近平出席会议并公开发表为题《登高望远，牢牢地做到世界经济正确方向》的重要讲话，特别强调二十国集团要坚决对外开放合作、伙伴精神、创意引导、普惠共赢，以负责任态度做到世界经济大方向。由 19个国家和欧盟等20个主体构成的G20，其经济规模和贸易额皆占有全球80%以上的份额，总人口大约占到世界总量的三分之二，涵括了主要发达国家和新兴市场国家，代表性强劲。在这个可以要求人类命运的世界性平台上，旅游不仅并未缺席，还深度参予其中，早已沦为不可忽视的最重要建设性力量。

在机制上，旅游部长会议沦为G20的最重要组成部分。自2010年首届二十国集团旅游部长会议开会以来，参予各方在推展护照便利化、旅游投资等方面的合作日益密切。

2016年，第七届二十国集团旅游部长会议在中国顺利举行，会上审查会并通过的《第七届二十国集团旅游部长会议公报》认为，G20国家旅游部门一致同意推展旅游业实施2030年可持续发展议程，已完成可持续发展目标;完备旅游政策，建构对外开放的世界经济;增进创意，提升资源利用效率，提升工作质量，推展更高水平的合作、融合和多元文化发展;青睐官方发展援助和贸易援助为旅游业发展作出贡献;希望二十国集团考虑到将旅游业作为快速增长和构建发展新途径任务的最重要产业。可以看见，此次旅游部长会议的成果与本届峰会主题“为公平与可持续发展汇聚共识”与众不同，反映了旅游业对世界经济正确方向的高度期望和承托。不仅如此，由于旅游业的综合特性，在G20包括的智库会议(T20)、工商界会议(B20)、妇女会议(W20)、青年会议(Y20)及公民社会会议(C20)等设施活动上，有所不同方面代表的意见与建议也有非常部分内容牵涉到旅游领域，展现出了旅游对G20交流合作的深度参予和承托。有助全球经济衰退和快速增长是G20机制注目旅游业的主要原因。

我们看见，与二十国集团旅游部长会议发端实时的是国际游客数量的持续增长。联合国世界旅游组织公布的《世界旅游组织旅游亮点2018年版》报告表明，2017年国际游客总数超过13.23亿人次，快速增长7%，为2010年以来仅次于增幅，刷新2010年以来的新纪录，倒数8年维持快速增长。2017年旅游业出口超过1.6万亿美元，沦为世界第三大出口领域。

G20成员国家和地区不仅是最重要的旅游目的地，也是最重要的出境客源市场。中国自2012年起，倒数多年沦为世界第一大出境旅游消费国，对全球旅游收益的贡献年均多达13%。2017年，中国出境旅游1.31亿人次，旅游花费1152.9亿美元，皆之后位列世界第一。

中国也已沦为日本、韩国、俄罗斯、南非等G20成员国的第一大入境旅游客源地。G20成员旅游交流合作规模的持续不断扩大，为成员的经济衰退和加剧交流获取了最重要承托。2009年，为应付全球性危机，二十国集团应运而生。面临又一个十年，习近平主席明确提出“坚决对外开放合作，确保多边贸易体制”“坚决伙伴精神，强化宏观政策协商”“坚决创意引导，挖出经济快速增长动力”和“坚决普惠共赢，增进全球多元文化发展”的中国方案，获得了广泛支持和赞誉。

在这个新的历史关口，遵循上述“四个坚持”是国际旅游合作面对“百年仍未之变局”的必然选择。正是因为恪守对外开放合作和伙伴精神，我国才有了海南建设自由贸易区过程中“大力前进旅游消费领域对外开放，打造出业态非常丰富、品牌核心区、环境舒适度、特色独特的国际旅游消费胜地”的诸多措施;有了首届进博会上面向境外旅游产品的大规模“买买卖”;有了“一带一路”沿线数千万人次的双向旅游交流规模和前景辽阔的未来;正是因为坚决创意引导和普惠共赢理念，我国才有了中国的全域旅游和厕所革命;有了数字经济、“互联网+”、人工智能等领域技术革命护持下的全新产业实践中和游客体验提高;有了以携程、飞猪、美团、途牛等为代表的旅游新的业态兴起;有了非常丰富的旅游精准贫困地区经验累积和通过乡村旅游造就贫困人口的脱贫致富成就。这些经验某种程度是中国的，也是世界的。

通过旅游提高人民的取得感觉、幸福感、安全感，无论是对中国，还是对其他G20伙伴都是如此。中国到2020年要彻底消除现行标准下的意味著贫穷，也必须旅游的全面了解参予。而在中国经济对世界经济多达30%的快速增长贡献率中，也有旅游的一份贡献，这毫无疑问对全球经济快速增长和国际金融体系平稳产生大力最重要的影响。本届峰会通过的《二十国集团领导人布宜诺斯艾利斯峰会宣言》，表明各国尊重合作与协商的共识及机制的重要性。

这更进一步检验着“同舟共济思维”——“各国渐渐构成利益共同体、责任共同体、命运共同体。无论前途是斋藤是雨，联手合作、互利共赢是唯一准确自由选择”。

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