中国水电从追赶到引领的嬗变

改革开放40年，中国水电再次发生了翻天覆地的变化。仅有从数据上看：我国水电装机从1977年的1576.5万千瓦、发电量476.5亿千瓦时，快速增长到1987年的装机3019.3万千瓦、发电量1002.3亿千瓦时；又一个10年之后，到1997年我国水电装机超过5972.6万千瓦、发电量1945.6亿千瓦时；第三个十年后的2007年底我国水电装机1.48亿千瓦、发电量4714亿千瓦时；最后到40年后2017年底我国的水电总装机超过3.4亿千瓦、发电量11898亿千瓦时。我国水电这种倒数40年的高速快速增长，在全世界的范围内绝无仅有。截至2017年底，全球的水电总装机也只有12.67亿千瓦，其中不含抽水机蓄能1.53亿千瓦，水电发电总量4.185万亿千瓦时。

从这些数字可见，我国的水电装机和发电量皆多达了全球的1/4，分别占了全球总量的27%和28%。40年来我国水电获得这样引人注目的成果，当然少不了改革开放的功劳。

但是，辩证唯物主义告诉他我们，生产力要求生产关系，生产关系对生产力的反作用只是继续的、比较的、有条件的。纵观改革开放40年来我国水电的发展史，归属于生产关系范畴的改革开放的起到，的确是继续的、比较的、有条件的，最重要的还是生产力。

什么是水电的生产力呢？我们告诉生产力的三要素是人、生产工具和劳动对象。在这三要素中，人和生产工具都是发展的、星型的，只有劳动对象是比较客观的。

我国水电生产力中的劳动对象，也正是我国水电的资源优势，客观要求了我国水电引导世界一定是历史的必定。电力体制改革前进了我国水电的跨越式大发展总结改革开放后的中国水电，多数学者偏向于区分为这样三个阶段。第一阶段：拨乱反正、完全恢复修复时期（1978～1993年）；第二阶段：深化改革，调整稳固时期（1994～2003年）；第三阶段：电力体制市场化改革后的时期（2003年至今）。

本文的重点将探究我国电力体制改革后（2003～2017年）的水电发展变化。2002年启动、2003年月开始的国家电力体制改革，很大调动了社会各界电源建设的积极性。

改革后每一个新的重新组建的电力公司，都像原本的国家电力公司一样，开始致力于投资电力的建设。这就使得全国电力建设的规模和能力减少了几倍。

加之电力体制改革的目的，就是引入竞争机制，为此，国家也希望各个新的重新组建的电力公司在加快自身发展的同时积极开展竞争。因此，我国电源建设的速度自电力体制改革后显著减缓。由于各个电力公司所研发的发电项目，只必须打算20%的资本金，余下的80%都可以从银行贷款解决问题，因此，长年制约我国电力发展的投资无以的问题，从电力体制改革实行之后，早已不复存在了。

我国电力发展步入快车道，水电建设大自然也呈现一片欣欣向荣的景象。从改革开放以来我国历年水电装机和发电量的年增长速度来看，基本上可以显现出：前20年约每10年翻一番（年平均增长速度大约为8.5%）。

后20年，每10年的增长速度在150%左右（年平均增长速度大约为11%）。如果再行注意到我国2002年的水电装机8607万千瓦、发电量2745亿千瓦时这一数值的话，就不会找到，我国水电的更加高速的快速增长，基本上就是指2003年电力体制改革后开始的。因此，如果说改革开放40年我国的水电构建了从追上到引导的极致镎，那么前两个阶段是追上世界的水电，第三个阶段就应当是引导世界的水电了。

更进一步分析来看，电力体制改革之所以能增进我国水电的大发展，主要是由我国当时的类似国情所要求的。2003年电力体制改革的时候，我国的电力市场还没走进经济紧缺的阶段。

由于我国的水能资源比较非常丰富，水电的资源和市场都不成问题，当时发展的关键制约因素就是投资和建设。而电力体制改革引入竞争机制主要解决问题的就是投资和建设的问题。这种情况下，尤其必须生产关系对生产力产生的反作用，与此同时，电力体制改革后我国水电的较慢发展也就是顺理成章的。水能资源潜力的绝对优势奠下了我国水电的国际地位由于青藏高原的不存在，我国的地形坡叛陡峭，河流高差也广泛相当大。

因此，某种程度的河流、某种程度的水量，在我国往往比其他国家多取得数倍的水能资源。新中国正式成立之后，为了开发利用好我国的水能资源，国家的组织过数次资源普查，使得我国的水能资源量大大下降。改革开放后的1977年4月至1980年10月，我国水电工作者用了3年多时间，再度对全国水能资源展开了普查，并获得了新的成果：水能理论蕴藏量为6.8亿千瓦，比20世纪50年代普查结果远超过大约1亿千瓦，其中可开发利用的装机容量为3.7亿千瓦，年发电量为1.9万亿千瓦时。在此基础上的2003年我国再度的组织了为期3年的水能资源的普查， 2006年所发布的普查结果是，可研发的水电年发电量提升到了2.47万亿千瓦时。

在2003年资源普查的基础上，最近几年，通过对我国雅鲁藏布江和农村小水电资源的普查，水能资源总量又有较大幅的下降。根据我国十三五水电发展规划透露，目前我国可研发的水能资源量已超过3万亿千瓦时/年。

十三五规划还特别强调，这只是截至目前资源普查所获得的数据，今后随着对江河资源普查的了解，我国的水能资源潜力还不会进一步提高。目前，不少社会舆论指出我国的水能资源早已研发得差不多了，早已没过于多可研发的资源了，甚至还包括一些业内人士，也少有有这种观点。

但实质上，（按照国际社会水电研发程度的平均水平估计）我国的水能研发最少还有一半以上的下降空间。之所以社会上不会产生我国水电资源早已研发得差不多了的观点，笔者指出是因为我国以前所提到的可装机容量的概念带给的误导。

实质上，国际社会在回应水能资源潜力的时候，很少使用可装机容量这个指标，一般要用年发电量来阐释。因为，可装机容量只是一个比较的概念，它是以年发电量为基础，考虑到了一定的运营小时数之后，换算出来的。

但是，由于（具备大水库的）大型水电站往往有很好的可调节性，为了让它在电网中充分发挥更佳的调峰起到，所以经常都会减小装机，这样在电网负荷尖锋经常出现的时候，水电站就能减少出力，在电网低谷的时候，水电机组可以部分或者几乎重开，因应电网符合电力负荷变动的市场需求。例如，根据以往水能资源普查发布的数据，我国三峡水电站的年发电量是847亿千瓦时，可装机容量是1600万千瓦。但是，为了不利于电网的调峰和更加有效地利用水资源，我国三峡动工后的实际装机超过了2250万千瓦，比资源普查的数据高达了39%。

这或许就是国外广泛不不愿以可装机容量计算出来水电资源的原因所在。所以，要精确解读我国的水电研发程度，我们一定要习惯用年发电量来考虑到问题。只有这样，才会产生我国水电资源早已研发得差不多了、早已没什么水电可研发的失误。

我国施行的十三五水电发展规划，早已在阐释上反映出有这一变化。规划只说明了我国可研发的水能资源为3万亿千瓦时/年，没再行发布换算后适当的可装机容量是多少。我国水电设计、建设、生产水平全面引导世界近年来，我国水电装机的持续高速快速增长，只不过也是我国水电的设计、建设、生产水平全面提高的一种反映。

由于原有中国的经济、社会发展，大幅领先于发达国家，解放以后虽然有所恶化，但仍然没经常出现根本性的改变。直到改革开放的初期，我国的水电技术基本上还是以自学、仿效、追随国外居多。然而，由于我国的水能资源十分非常丰富，我国水电研发建设的任务极为艰难、艰巨，因而，我国水电所面对的艰难也是前所未有的。

从我国改革开放大规模的启动水电建设的时候起，我国的水电就开始了向世界水电制高点的挑战和登顶。早于在上世纪70年代，我国改革开放初期修建的乌江舟水电站，是全球第一座辟在喀斯特熔岩地区的大型水电站。此前，如何确保在喀斯特熔岩地区修建的大型水库不经常出现渗水是世界坝工界普遍认为的难题。

正是改革开放后我国乌江舟水电站的顺利竣工、蓄水，突破了喀斯特地区水电建设的禁区，第一次让全球的坝工界看见来自中国水电建设创意的亮点。也可以说道是我国改革开放之后，中国水电构建了从自学、追上到创意、打破的第一次尝试。

随后，我国黄河上的龙头水电站龙羊峡水库建设所遭遇到的库岸滑坡平稳的问题等，又沦为当时国际水电工程界注目的焦点。上个世纪后期，随着科技的变革，国际坝工界先后发售了面板堆石坝、碾压混凝土坝等新型的引水技术。尽管这些技术发明者在国外，但是由于我国开建的水电工程项目众多，所以新坝型的大量实践中大部分都是在中国已完成的。

因此，随后的很多新的、老坝型的世界纪录，都先后被中国的水电建设所创下。目前，世界上最低的拱坝是我国锦屏一级水电站的305米低的双曲拱坝，世界上最低的混凝土面板堆石坝是我国233米的水布垭水电站大坝，最低的碾压混凝土大坝是我国216米低的龙滩大坝。我国正在建设的双江口堆石坝高度将超过312米，竣工后将沦为世界第一低的大坝。

建设这些世界之最的警察所大坝，必须一系列的技术承托，例如，与高坝工程密切相关的高边坡平稳技术、地下工程施工技术、宽隧洞施工技术、排洪消能技术，以及高坝抗震技术等。在这些方面，我国的各项技术皆已引导世界。在水力发电机组生产方面，目前，不仅世界上单机70万千瓦的水轮发电机组绝大部分都加装在我国，而且，我国还享有单机容量超过80万千瓦和100万千瓦水轮发电机组的自律知识产权。目前，我国大型水电机组的生产技术沦为全球第一。

我国水电大机组生产，回头的是一条引入、消化吸收和缔造新的道路。引入再行创意才是人类文明发展的常态创意是科学技术发展的关键。无论是在国际合作基础上的引入再行创意，还是几乎自力更生的自主创新，都是对人类文明发展的巨大贡献。客观地说道，如果没国家间矛盾对立的影响，从不利于人类文明发展的看作，引入再行创意才是长时间的创意途径。

从历史上看，人类文明的任何最出色的变革，根本也都是在博采各个国家和民族的众长、互相交融的基础上取得的。当然在历史上由于地理或者政治上的原因，国家和民族之间经常出现了相当严重的技术壁垒，有所不同的国家和地区，被迫平行地展开自主创新，联合前进某一方面科技进步的情况也是屡见不鲜的。现代社会国家之间不仅应当倡导引入再行创意，而且还应当希望协同创意（如目前国际社会联合积极开展核聚变研究的合作）。

在商业领域内，日本、德国等发达国家的很多先进设备的技术，都是在早期引入的基础上缔造新的结果。我国的发展当然也应当选用引入再行创意。三峡工程的建设，也为我国水电机组生产，构建引入再行创意获取了大好时机。

当时，三峡其中一个工程的单机70万千瓦水电机组，多达了全世界早已运营的同类机组的总数。利用这一市场契机，我们拒绝参予竞标的国外制造厂商必需与国内厂商合作，并且要在生产过程中实行技术（有偿）出让。

国外的厂商之所以不愿拒绝接受这些条款，是因为他们很确切，未来的水电大机组市场基本上都在中国。即使不愿转让技术，中国也一定会通过自主创新，来解决问题大机组生产的问题。实行引入、再行创意，可能会让中国少花一些钱、省一些时间，但外商自己在经济上也能有所进账，意味著是一种双赢。因此，好比一家国外机组制造厂商参予了三峡大机组的招标和生产，并如期出让了技术。

转让技术后，不仅我国的机组生产水平提升了，这些厂商也都在我国创建起了适当的合资企业，至今他们还活跃在国际水电市场上。无论是水电还是高铁，我国都有自主创新的部分。

例如，与水电研发设施的特高压电缆，尽管国外当时早已有实验线路，但是我国还是通过几乎的自主创新解决问题了科技上的一系列难题。高铁工程建设中极为重要的桥梁建设，也是我国依赖自主创新逐步跑到了世界的前茅。

现在，连美国的旧金山大桥都拒绝中国来建设。总之，由于社会文明发展的必须，技术创新总是挡住不了的。

我国水电、高铁的技术变革领先于世界的根本原因，是我国大量的工程实践中。为符合市场的极大市场需求，不管是通过引入再行创意，还是自主创新，都不有可能挡住我国在这些领域踏上世界的巅峰。必需特别强调的是，展开有偿的技术转让是知识产权维护的最重要的内容，大量的实践中早已证明：其结果无论对交易的双方还是对整个人类文明的发展变革，都是十分不利的。

例如，今天在一带一路回头过来的过程中，我国先进设备的水电、高铁等技术正在为很多发展中国家的脱贫致富和可持续发展作出贡献，这其中当然也有当年技术引进、出让各方的一份功劳。电力体制改革后的水电发展并非一帆风顺电力体制改革彻底转变了我国水电建设投资无以的困境，使得我国的水电发展转入了一个崭新的较慢发展阶段。在我国电力体制改革启动后的2004年，我国的水电装机和发电量就先后多达世界上所有其他国家，沦为第一。

今天，无论是我国水电的装机、还是发电量，都多达分列在世界第二国家的3倍以上。然而，电力体制改革在自来水电发展带给极大的发展机遇的同时，也不可避免地带给了一系列的挑战。

例如，市场化的研发水电方式，使得中央政府对地方的影响力大幅度上升，水电研发过程中协商各种利益的可玩性陡增。电力企业之间的竞争，也曾被国内外的反水坝、反水电势力所利用。

以前，一旦经常出现反击污蔑我国水电建设的言论，电力部或者国家电力公司都会在第一时间做出对此，各种谣言很难构成气候。但在电力体制改革之后，由于各个企业之间的竞争关系，即便谁遭遇到了误会、甚至是污蔑，每个独立国家的企业很难收到有说服力的声音。实在太改革的标志性成果代表国家去研发水电的电力央企，经常被一些环保的组织污蔑为跑马圈水的黑心开发商。

总之，相对于国际社会关于水电发展的争辩，我国有一个迟缓期。当国际上的反水坝运动最高潮的时候，国内的声音还很少。

那时我国建设水电的态度也十分极力。尤其是三峡工程的上马和顺利竣工，让国际上很多反水坝、反水电的谣言不攻自破。

当国际社会的主流早已开始反省并回应极端环保的组织对水电的种种污蔑之词之后，国内的一些抹黑反水坝问题的极端环保的组织却早已在国外势力的资助下活跃一起了，并且对我国水电的发展包含了实质性的伤害。我国大批的水电项目研发曾因伪环保一度遇阻2003年，个别环保官员利用职权开会了一批反水坝的学者开会怒江环评论证会，生产了一系列有关怒江的谣言。如，他们把上游早于早已修建了水电站的怒江，宣传出是世界上唯一没辟水坝的河流。他们几乎漠视怒江几十万人存活，采伐林木、陡坡耕种，水土流失相当严重、地质灾害时有发生，河谷地带生态环境早已遭很大毁坏的现实，愚弄宣传说道怒江是世界上最后一条生态江。

某媒体的一篇为子孙后代保有一条生态江的造假报导，完全愚弄和误导了整个社会，有人还以这些谎言为依据上奏全国人大，甚至写信给联合国，拒绝阻止怒江水电研发。瀑布沟的移民冲突，也是舆论被误导之后造成群众情绪失控的典型案例。在众多的离间公众情绪的谎言中，某中央媒体发表文章说道《用十几年前的标准征地，汉源移民巨额损失》，蓄意把1992年授予的移民补偿条列，说成是用1992年的标准征地。只不过文件中清清楚楚地写出着要用征地前三年的平均值计算出来补偿。

但是，媒体的这种欺骗性的误导宣传对移民的情绪离间性很大，当时气愤的移民完全是人手一份这张报纸，实在太瀑布沟曾愈演愈烈了我国水库移民历史上最相当严重的暴力冲突。特别是在真是的是，一些环保的组织大大通过各种手段游说、影响环保官员，使不少环保官员对我国的水电研发构成了相当严重的种族主义。例如，十一五期间就曾有环保官员公开发表对媒体回应说道水电的污染毁坏比火电还相当严重。因为火电的污染是可以管理的，而水电的生态毁坏是不可逆的。

本来是最典型的妖魔化水电的谬论，却竟然被我国的环保官员拒绝接受且公开发表宣传，并用来指导我国的环境评价和污染管理。其后果的严重性我们可想而知。

只不过，在十一五期间，我国对煤电的环保拒绝还只是副产物，不须要考虑到脱硝。而这种氮氧化物污染极为相当严重的煤电，却被环保部门当成比水电还要洗手的能源大力尊崇。结果是，我国煤电超常规的高速发展。不受这种妖魔化水电种族主义的影响，在十一五的中期，我国完全所有的水电项目都无法长时间地通过环境评价，很多大型水电项目在获得动工路条之后，被不了了之了数年之幸。

例如，当时世界上最低的小湾拱坝完全都要封顶了，但因为环评问题小湾水电站的核准还没通过。2009年取消金沙江水电的环评风暴，让妖魔化水电的误导宣传超过了顶峰。我们告诉并未批先辟、跑马圈水、过度研发是2009年取消金沙江水电的主要理由。

然而，未批先建的众说纷纭显然就不正式成立。我国2004年投资体制改革后实行的项目管理程序，须批准后、只需核准是我们的现行政策。况且，研发金沙江是十一五规划中关于水电建设的首项任务。

而且金沙江所有的水电项目又都是在获得国家的动工路条后，又没什么理由地如期得到有关部门的环评和核准。这显然就不是什么并未批先辟，而是典型的先建并未批。再行辟本来是合法的（因为有动工路条），未批则是因为环保部门对水电抱有偏见。再行看当时所谓研发过度的谴责，金沙江所规划的电站在2009年时还没竣工。

研发程度还是零，怎么就早已产生过度了呢？总之，这些显著的违背基本事实、违背逻辑的妖魔化水电的论调，由于被重复抹黑，或许出了当时的真理，在有所不同程度上误导了社会舆论、欺骗了公众，也一度影响了领导和政府部门的决策，使得我国十一五中期的水电建设完全衰退。取消金沙江后，有关部门通过调查才找到先建未批的原因是环保部门对涉及企业报上来的环评报告置之不理，一拢几年。一些地方政府为了能安全性度汛，拒绝企业必需分洪施工，确保安全性。企业不受夹板气，先建未批也是不得已而为之。

找到问题的结症后，为了防止今后再次发生类似于的问题，国家发改委和环保部曾牵头发文，明确要求今后环评报告必需在2个月内不予国家发改委。然而，不解决问题对水电的种族主义，这种程序性的拒绝只是治标不治本。以前，水电企业遭遇的是环评审核无以，新的文件实施之后，变为了环评申报无以。

如果不是环保部门通报你来上报环评材料，基本上所上报的环评材料都是被索要。物极必反、拨乱反正带给中国水电的黄金发展期当时由于我国的水电发展阻碍，几大国有电力企业的竞争都被迫集中于在火电上，造成我国的火电比重增长速度过慢，能源结构相当严重好转。

由此也不免让国家的能源发展陷于相当严重的困境。2008年前后有一段时间，在国内，煤炭供不应求、价格上涨、矿难时有发生、煤电对立引人注目。在国际上，我国由于废气了与发展水平不相适应的温室气体，在哥本哈根气候大会上遭遇到全球的抨击。

以前由于受到经济能力的局限，我国水电的建设虽然进展较慢，但是能源消耗的量却是还不过于大，这种由于整体经济能力严重不足，无能力开发利用水电的情况在全世界十分广泛。由于我国的水电在经济发展的腾飞时期相当严重阻碍，所以我国水电开发利用程度相比之下无法适应环境我国的经济发展水平。我国被迫以过量煤炭消耗来空缺，造成了过量的碳排放。

在全球国家都大力致力于排放量的时候，我国却以每年两三亿吨意味著增量，大大创下着温室气体废气强度的新纪录。大量的煤炭开采和自燃不仅引起了一系列相当严重的社会、经济和生态环境问题，而且也使得我国经济发展与能源供应对立要比其他发达国家锐利得多。

2009年底的哥本哈根气候大会，让出席会议的国家领导人沉痛地感觉到水电缺位的中国能源发展之困境。回国之后，马上布置中宣部、国资委和国家能源局强化水电的正面宣传。

同时为适应环境国际社会的排放量必须，减轻国际压力，我国也向全世界做出允诺，要在2020年把单位GDP能耗减少40%～45%，非化石能源的比重超过15%。此后，在2010年借着纪念我国水电建设100周年之际，由政府出面的组织了一系列的反攻妖魔化水电的正面宣传。自此，取消金沙江水电的荒谬和不利的国际社会的排放量压力，再一让我们认识到：我国水电被妖魔化的偏向不缺失，中国的能源经济发展将难以为继。此后，我国水电发展步入宝贵的黄金期，还包括小湾和被取消的金沙江水电站在内的一大批十一五期间被不了了之的水电项目，在2010年下半年相继都取得了核准。

我国水电建设者们也不负众望地做出了一系列出众的成绩，极致地构建了我国水电从追上到打破，最后到引导世界水电的镎。今天，我国的水电发展早已是当之无愧的世界第一。无论从规模、成就，还是从规划、设计、施工建设、装备制造水平，都早已是世界领先。

一般人有可能想不到，中国水电领先世界的程度只不过近超强我们常常宣传的高铁、核电等行业。我国的高铁、核电虽然早已很先进设备，但是在国际市场上还是有竞争对手的。例如，日本的新干线、德国的磁悬浮；法国、美国以及俄罗斯的核电技术。但是，唯有在水利水电领域的国际招标中，完全所有的竞争对手都是中国的企业。

新的常态下我国水电的机遇与挑战早已处在世界巅峰的中国水电，接下来的发展也并非一帆风顺。我国经济转入新的常态后，由于电力市场的增长速度急遽上升，电力生产能力不足，一些地方为了维护地方火电，对拒绝接受外来的水电广泛不大力。因此，从我国煤价下滑的2014年起，我国一些地区的水电就经常出现了相当严重弃水，而且大幅激化。相当严重的弃水损失使得一些水电企业的效益大幅度上升，再加对电力市场的担忧，企业投资新的水电站的积极性也急速减少。

因此，近年来，我国水电投资大幅度上升。相当严重弃水的问题也获得了国家领导人的推崇。

2017年的政府工作报告中第一次明确提出了解决问题水电弃水和煤电去生产能力的任务。国家发改委、能源局回应也非常重视，在充份调研的基础上，2017年10月专门实施了解决问题水电弃水问题的1830号文件。

到目前为止，尽管文件继续执行一起还并不十分成功，但最少指出国家对水电发展的反对态度是十分具体的。我国水电发展的仅次于机遇，一方面在于政府的政策反对，更加最重要的是在于能源革命。在工业化之前，人们还没能力大规模铁矿煤炭、石油。因此，人类活动对地球碳循环的影响是极为受限的。

但当我们学会了铁矿利用煤炭、石油等化石能源之后，大量的化石能源被自燃，大大废气出有二氧化碳和其他温室气体，使得原本沉积在地下的碳元素，大量的被获释到空气中去。这必定不会造成地球大气中的二氧化碳等温室气体含量急遽增高，带给的温室效应最后可能会产生冰山融化、海水下跌、水淹大陆、气候环境变化出现异常等一系列严重后果。

过量的温室气体废气，早已沦为当前人类社会仅次于的生态难题。为应付气候变化，全球能源革命的大趋势早已无法转变。

2015年在巴黎气候大会上，各国代表允诺了自律排放量基础上的《巴黎协议》。根据《巴黎协议》，地球的温升要谋求掌控在1.5摄氏度内，因此，拒绝各国谋求在本世纪下半叶（2050年后），就超过清净零碳排放。

何为碳排放为零？怎么样做碳排放为零呢？只不过就是拒绝碳源相等碳汇，也就是基本仍然用于化石能源。不用于化石能源，人类的能源靠什么？当前，较为现实的自由选择不能是依赖可再生能源。工业化以来，全球水电的研发应用于是增加温室气体废气的仅次于功臣。

目前由于一些发达国家的水电资源完全研发只剩，早已转入大规模发展风能、太阳能等可再生能源的阶段。国外各种媒体所宣传的可再生能源，也大都以风能、太阳能、生物质能居多。

但事实上由于受到技术水平和能量密度的局限，水电依然是当前最有效率、最起起到的可再生能源。在发电领域内，目前全球可以利用的其他所有形式的新型可再生能源量的总和，难道还与水电的排放量起到差距很多。

在众多的可再生能源中，水能不仅是目前唯一大规模商业化应用于的，而且在提高电网的调节性和经济报酬方面，将不会对其他可再生能源的发展应用于起着最重要的承托和确保起到。除此之外，水电家族中的抽水机蓄能电站，也是目前最有效地的电网调峰、调节手段。同时也是大规模的风、光等间歇性和波动性大的非水可再生能源发电劲射的最重要确保。

根据国际权威机构的预测，如果要构建《巴黎协议》所明确提出的在本世纪下半叶构建清净零排放的目标，那么2050年的能源结构中非化石能源的比重最少要占到80%以上。适当的在电力包含中，应当超过100%的非化石能源发电。最近，欧洲、美国的一些能源研究机构，根据世界各国现有的可再生能源发电的技术水平，明确指出只要我国转型的方向准确，在2050年全球构建百分之百由可再生能源供电，无论是在技术上还是在经济上都是几乎不切实际的。

目前，百分之百构建可再生能源供电，很多国家早已顺利展开了尝试。水电资源非常丰富的挪威，完全仍然都是由水电符合99%以上的供电。

在非水可再生能源应用于方面，较为顺利的例子是葡萄牙，2018年3月构建了全月百分之百可再生能源供电。其中，葡萄牙的水电和风电分别符合了当月电力消费的55%和42%。可见，水电在构建百分之百可再生能源供电过程中的最重要起到和地位。

美国总统特朗普之所以要宣告解散《巴黎协议》，是因为他想废止美国容许煤电发展的《洗手电力法案》。他十分确切，如果美国2050年还无法完全道别煤电，《巴黎协议》是不有可能遵守的。前不久，美国特朗普采访了挪威之后，由于看见了挪威水电所充分发挥出有的起到，特朗普又透漏说道美国有可能通过更进一步研发水电，考虑到重新加入《巴黎协议》。

的确，一个国家的水电发展水平，显然是取决于其能否实施《巴黎协议》的最重要标志。结语改革开放40年来，我国水电的发展虽然经历了大量的交错，但却是成绩斐然、令人瞩目，并且今天早已顺利站上了世界的巅峰。共创未来，我国水电发展的前景仍然非常广阔。

一方面，我国水电还有多达60%的研发潜力等候我们去挖出；另一方面，能否构建我国的能源转型、可持续发展，以及还清我国《巴黎协议》的允诺，都要各不相同我国水电的发展。目前，国际舆论普遍认为，全球的《巴黎协议》能否构建，主要看中国，而中国的允诺能否还清，主要看我国的水电发展。总之，未来我国的水电仍然是前途光明、任重道远，机遇与挑战同在。然而，作为我国的水电工作者，无论是回眸历史，还是展望未来，我们仍然不会倍感荣幸、自豪。

因为，水电事业的发展兴亡，根本都是与国家的前途、人类的命运密切地联系在一起，无论是过去、现在、还是将来。

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