未来能源发展与环境紧密相关

□国家发展改革委能源研究所高级研究员姜克隽输掉蓝天保卫战，能源系统的贡献十分大。一方面，大力实行燃煤锅炉大气污染物排放掌控，全国燃煤机组总计已完成超低废气改建约7亿千瓦，使煤电行业构建了超强洁净废气。

另一方面，强势推展骑侍郎煤管理，通过实行燃煤锅炉洗手替代、洗手供暖等行动，全国共计已完成煤改为气煤改电578万户。第三，较慢推展燃油品质升级，2017年1月1日起国内全面供应国Ⅴ标准成品油，京津冀地区及周边地区的2+26城市堪称优先升级到国Ⅵ标准。

除了这些直截了当见成效的行动之外，我国大力发展可再生能源、核电，增进能源向洗手、高效、低碳转型，也是十分最重要的因素。蓝天保卫战第二阶段的任务是要在第一阶段的基础上之后拓展和深化。比如，煤电行业早已构建了超低废气，第二阶段要将超低废气扩展到钢铁、石化等非电行业，推展大工业行业的超强洁净发展。

骑侍郎煤管理也不应之后增强。在第一阶段行动的后期，骑侍郎煤管理工作前进得更为强势，特别是在是京津冀地区，通过以电代煤以气代煤等途径，缩减骑侍郎煤，空气提高效果早已显现出来，这也为第二阶段了解前进骑侍郎煤管理奠下了基础。另外，机动车的污染物废气掌控，尤其是大型机动车的污染物废气掌控力度要更进一步强化，这将不会沦为第二阶段行动的重点。如今，我国的油品质量早已与国际互通，机动车国Ⅴ废气的生产标准也早已第一时间实行，接下来要花上大力气管理机动车尾气废气。

增加机动车尾气废气，可以两条腿走路。一是推展新能源汽车较慢发展，二是制订更为严苛的尾气废气标准，并推展在柴油车加装颗粒捕捉器。值得注意的是，第二阶段的空气管理行动将更为侧重标准建设。在第一阶段，我国打开了最严环保督查模式，投放了将近6000人的队伍上百了解各省份积极开展环保执法人员，为输掉蓝天保卫战获取了制度力量。

但到了第二阶段，这种以低人力投放的督查模式可能会有所弱化，转而更为侧重标准化建设，通过成立更为严苛的标准，展开废气督查。例如，目前有些复工限产措施有可能只等到经常出现空气轻污染黄色、橙色预警时才实施，未来将以合格为界限，企业的废气只要不合标准，就复工限产。2018年，我国经济转入高质量发展阶段，对能源的高质量发展也明确提出了新的拒绝。

能源要构建高质量发展，必须超过三项指标：一是洗手，能源的发展要需要承托我国构建生态环境治理的目标。从大气污染防治方面来讲，就是全国的空气质量要合格;第二，遵循绿色低碳发展理念，并环绕全球加剧不多达2摄氏度的目标，大力贡献中国解决方案。

第三，能源安全，还包括能源环境安全性。由此可见，能源未来的发展方向是与环境密切涉及的，未来的气候变化减慢目标和大气管理目标的构建，对能源供应和消费部门的转型明确提出了较为严苛的拒绝，且能源转型的步伐也将公里/小时。因此，不应尽早搞清楚大气污染管理的近期目标与明确计划，让大气管理回头得更慢。其次，能源转型的思路也应理得更加明，更进一步具体可再生能源发展、核电发展的路径，扫除可再生能源、核电发展路上的障碍。

最后，制订明晰的路线图，获释具体的目标信号，以供企业提前行动。

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