贵州省全面取消燃煤发电上网标杆电价

经贵州省政府表示同意，并报国家发改委备案，近日，贵州省发改委印发《贵州省深化燃煤发电网际网路电价构成机制改革实施方案》，具体自2020年1月1日起，中止贵州省燃煤发电网际网路标杆电价，建构基准价+上下浮动的市场化价格机制。根据《方案》，贵州省燃煤发电网际网路标杆电价中止后，基准价按贵州省现行燃煤发电标杆网际网路电价确认，即每千瓦时0.3515元。

浮动幅度为下潜不多达10%，下浮应以不多达15%，即最低下潜价格每千瓦时0.3867元，低于下浮价格应以不多达0.2988元。同时具体2020年暂缓下潜。

《方案》具体，现按市场化交易规则构成网际网路电价的燃煤发电电量，之后按现行市场化交易规则继续执行;现继续执行标杆网际网路电价的燃煤发电电量，不具备市场交易条件的，明确网际网路电价由发电企业、购电公司、电力用户等市场主体通过市场化方式在基准价+上下浮动范围内构成，并以年度合约等中长期合约居多确认。《方案》还具体居民、农业、最重要公用事业和公益性服务、以及嗣后不具备市场交易条件或没参予市场交易的工商业等必须电网企业确保供应的用户对应的燃煤发电电量按基准价继续执行。

《方案》认为，此次改革要保证居民、农业用电、已参予电力市场化交易的用户电价水平恒定，之后维持全国较低水平;保证工商业平均值电价只降不升，之前并未参予市场交易的电力用户可选择按基准价+上下浮动方式参予市场化交易。同时保证改革向全面放松燃煤发电网际网路电价迈向，把基准价+上下浮动价格机制创建一起，将有效地不断扩大市场交易规模，拓宽市场广度和深度。基准价由贵州省现行标杆网际网路电价光滑过渡性，改革会对燃煤发电企业生产经营产生较小影响。据介绍，当前贵州省燃煤发电装机占到统调总装机的57%，是确保贵州省电力供应的主力电源。

近年来，随着电力体制改革的大大前进和电力市场交易规模的不断扩大，现行燃煤发电标杆网际网路电价和煤电联动机制已无法适应环境形势发展，更进一步深化燃煤发电网际网路电价构成机制改革已不具备坚实基础和有利条件。深化燃煤发电网际网路电价改革，建构市场化的价格构成机制，稳定有序放松燃煤发电网际网路电价，将有力推展电力交易市场建设发展，减缓构成需要有效地体现电力供需变化、反映煤电功能起到的价格信号。

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