在第十三届夏季达沃斯论坛开幕式上的致辞

敬重的施瓦布主席先生，敬重的各位元首、政府首脑，敬重的各位贵宾，女士们，先生们：很高兴与大家再度相见在美丽的沈阳。首先，我遵代表中国政府，对第十三届夏季达沃斯论坛的开会，回应热烈祝贺！对远道而来的各位嘉宾和媒体界朋友，回应真诚青睐！在当前国际形势下，本次论坛了解研讨经济全球化问题，有很强的现实针对性。在上周举办的二十国集团领导人大阪峰会上，中国国家主席习近平公开发表重要讲话，更进一步深刻印象阐释了中国关于经济全球化的立场和主张，再度指出愿为与国际社会一道引领经济全球化朝正确方向发展。

一个时期以来，国际社会环绕经济全球化进行了普遍辩论。首先必需看见，经济全球化作为社会生产力发展的客观拒绝和科技进步的必然结果，使生产者有了更大市场、消费者有了更好自由选择、资源要素有了更高效率配备，增进了国际分工协作和各国较为优势的充分发挥，推展了世界经济长年持续增长，总体上各国都借此获益。在经济全球化条件下产生的新一轮产业革命，以其网络化、平台化、绿在化等特点，不仅使全球产业链、创新链、价值链的连接起来更为密切，为世界经济发展流经了新的动能，也由于减少了管理制度门槛，给各方带给前所未有的公平和便捷参予机会，有力增进了包容性快速增长。

当今世界，各国经济深度交融、相市场、彼此倚赖，没哪个国家需要独自一人为生产者获取所有的资源和创意要素、为消费者获取所有的商品和服务，没哪个国家需要独立国家于全球分工体系之外而构建长年持续发展。同时，我们也要看见，在参予经济全球化过程中，显然不存在着各方机会和获益失衡、传统产业和低收入受到冲击等包容性严重不足问题。

回应，要全面深入分析，找到症结所在，有针对性地加以解决。目前不存在的一个误区是，非常简单地、片面地把所有问题都归咎于经济全球化本身，这不仅于事无补，还将挽回世界经济贸易发展的根基。

不应坚决经济全球化大方向，增进贸易和投资自由化便利化，同时完善权利公平、机会公平、规则公平的制度决定，更佳适应环境和引领经济全球化，构建互利共赢、均衡普惠发展。各国不应坚决包容性快速增长导向，提高收益分配体制，让民众从经济快速增长中广泛受益。国际社会不应强化对不发达国家的协助，反对更加多发展中国家加深带入全球产业链、创新链、价值链，构建经济快速增长、低收入减少、民生提高。当前世界经济风险有所下降，国际贸易投资上升，保护主义负面影响增大，不平稳不确认因素显著激增。

各方都在大力应付，一些国家已采行降息等政策或收到具体严格信号。人类社会是在大大总结历史经验教训的过程中行进的。

前些年，各国强化政策协商，联手应付国际金融危机，获得显著效益，回应不应认真总结和坚决；对所采行的分析严格、超发货币等政策的中长期效应也要了解评估，借此找到利弊得失。面临当前世界经济上行压力，大家同在一条船上，要弘扬伙伴精神，公平协商、求同存异、管控分歧、不断扩大共识、构成合力。

以规则为基础、以世贸组织为核心的多边贸易体制，是经济全球化和自由贸易的基石，也是增进世界经济稳定增长的最重要确保，其权威性和有效性应该获得认同和确保。中国反对对世贸组织展开适当改革，但自由贸易等基本原则必需坚决，开放市场、增进发展的宗旨无法挽回，不利于增大发展鸿沟、南北差距的最重要指向无法转变。中国明确提出资源共享一带一路倡议，目的让更加多国家和地区带入经济全球化、增进多元文化发展，为世界各国及工商企业获取了新的机遇。期望各方积极参与，在互利合作中构建同步发展、共赢发展。

女士们，先生们！中国改革开放40多年来，我们坚决在对外开放中与各国共享机会和利益，大力带入全球分工体系和产业链、创新链、价值链。在这个过程中，我们也忍受了相当大压力、代价了相当大代价、经历了很多阵痛，但我们认准经济全球化是不可逆转的大趋势、带入世界经济是不容转变的大方向，不管遇上多少艰难都不挽回，结果不仅发展了自己，也惠及了世界。

总结这些年，中国不断扩大对外开放，全面遵守对外开放允诺。中国在2010年就已遵守完了入世降税允诺，关税总水平由重新加入世贸组织时的15.3％降到9.8％，近年来又多次自律降税，目前关税总水平已降到7.5％。据世贸组织统计资料，中国贸易加权平均税率只有5.2％，高于绝大多数发展中国家，与发达国家平均水平差距将近3个百分点。

我们更进一步开放市场，全面实施管理制度前国民待遇特负面表格管理制度。目前制造业已基本放松，现代服务业管理制度容许持续增加，金融业对外开放步伐显著减缓、对外开放水平显著提高。

我们大大完善知识产权维护法律体系，持续增大执法人员力度。2018年中国缴纳的外国专利许可费和技术使用费多达300亿美元，较10年前快速增长近4倍。去年在全球跨国必要投资上升的情况下，中国实际利用外资维持快速增长态势。

面向未来，不管国际风云如何飞舞，中国将坚定不移推展全方位对外开放，致力于发展更高水平的开放型经济。我们将深化制造业对外开放，实施好汽车领域限制外资股比容许等措施，希望外资参予制造业高质量发展，反对外资投向电子信息、装备制造、医药、新材料等先进设备生产领域和中西部地区，在出租设备进口、企业所得税、土地供应等方面给与优惠待遇。我们将深化金融等现代服务业对外开放措施，将原本规定的2021年中止证券、期货、寿险外资股比容许提早至2020年，在电子货币电信、交通运输等领域增加对外资管理制度容许，实施好联合报、信用评级、缴纳等领域外资机构国民待遇，不断扩大债券市场双向对外开放。

急剧前进汇率构成机制改革和资本项目可兑换，维持人民币汇率在合理平衡水平上的基本平稳，不做竞争性升值。我们将更进一步自律减少关税总水平，希望避免非关税壁垒，大力不断扩大商品和服务进口，提高进口便利化水平。我们将之后完备对外开放法律法规体系，外商投资法设施法规、规章正在抓住制订，今年年底前都会已完成，明年1月1日与外商投资法实时实行。同时，减缓清扫与外商投资法不吻合的法律法规和规范性文件，年底前将全面中止外资管理制度负面表格外的容许规定。

我们将更大力度维护知识产权，实行侵权行为惩罚性赔偿制度，严厉打击各类侵权行为冒充不道德。中国对外商投资的开放度、透明度、可预期性会更加低，整体投资环境不会更加好。一个更为对外开放的中国，终将为增进世界经济发展做出更大贡献。

女士们、先生们！今年上半年刚过去，大家都很关心当前中国经济形势。综合看，中国经济总体稳定、运营在合理区间，经济基本面之后维持大位中向好态势，主要经济指标合乎预期。

低收入持续减少，5月份城镇调查失业率平稳在5％左右的较低水平。经济结构大大优化，服务业稳定快速增长，工业企业利润增长速度由负安乐乡，高技术制造业、战略性新兴产业增长速度显著慢于整体工业，夏粮丰收在望。

居民消费价格维持保守下跌。外汇储备稳中有升。

前5个月平均值每天新的另设企业1.89万户，之后维持较慢快速增长，这体现出有社会创业创意有活力、市场主体有信心。当然，中国经济也面对着新的上行压力。外部不确认不平稳因素激增，给部分企业生产经营、外贸出口尤其是市场预期带给一定影响；国内有效地投资快速增长较慢，维持经济稳定运营的可玩性极大。

对今年国内外简单严峻形势，我们早于有预判、不作了充分准备，仍然在采取措施大力加以应付，特别是在是实行更加大规模的增税降费，已初见成效。中国市场规模极大、人力人才资源非常丰富、产业设施齐全、新的动能较慢茁壮，综合优势更为显著，经济发展有充足的韧性、潜力和回旋余地，长年向好的趋势会转变。

下一步，我们将坚定不移抓好发展这个第一要务，坚决稳中求进工作总基调，增大改革开放力度，深化供给外侧结构性改革，专责前进大位快速增长、胆改革、调结构、惠民生、以防风险、健平稳，着力作好大位低收入、大位金融、大位外贸、大位外资、大位投资、大位预期各项工作，维持经济运行在合理区间，推展经济高质量发展，保证构建全年发展主要目标任务。为此，我们要了解实施已实施的宏观政策措施，之后创意和完备宏观调控，侧重预调微调，为经济维持稳定运营创造条件。

但中国会做大水漫灌式强刺激，会走铺摊子、粗犷快速增长的老路。我们大位快速增长首要是为健低收入，低收入是经济运行合理区间的上限，无法有闪失。要了解实施低收入优先政策，反对以创业造就低收入，强化对灵活性低收入、新的低收入形态的反对，多管齐下平稳和不断扩大低收入。

发展的显然动力在于改革。我们要大大深化改革，着力打造出市场化、法治化、国际化的营商环境，更进一步唤起市场主体活力。优化营商环境就是和平和发展生产力、就是强化国际竞争力。要着力抓好实行更加大规模增税降费和放管服改革两件大事，以增税降费为市场主体减负加压，以放管服改革给市场主体打气助力，两者相辅相成、并驾齐驱，构成唤起市场主体活力、优化营商环境的强劲合力。

目前更加大规模增税降费于是以按预期成功前进，我们将及时解决问题实施中遇上的问题，保证不折不扣实施做到。持续深化放管服改革，更进一步限制市场准入，大力压减行政许可和整治各类管理措施中的变相审核，极力切断企业开设经营和投资建设两大堵点，强化公正公平监管，优化政府服务，依法严苛维护产权，为各类所有制企业、内外资企业打造出一视同仁、公平竞争的市场环境。环绕减轻企业融资难融资喜问题，综合采行降准、减少实际利率水平、不断扩大必要融资、反对市场化创业投资减缓发展等措施，推展融资状况显著好转、融资综合成本明显降低。中国有7600多万个体工商户，造就大约2亿人低收入；有3600多万户企业，其中90％是中小微企业。

这些量大面广的个体工商户和中小微企业，在不断扩大低收入、便利生活、扩展消费等方面充分发挥着最重要承托起到，必需不予大力支持。要强化普惠金融服务，采行定向降准、定向中期借贷便捷、提升不良贷款亲率容忍度等措施，希望金融机构增大对小微企业的信贷投入。反对大企业与中小微企业融通发展、优势互补，打造出极具竞争力的产业链。

大力优化民营经济发展环境，实施好普惠性增税降费等财政反对政策，强化政策性融资借贷，用好民营企业债券融资反对工具，极力避免民营企业投资的各种隐形障碍。只要把营商环境办好了，使亿万市场主体的活跃度维持寄居、提上去，中国经济稳定快速增长就有了坚实基础。

发展要靠创意引导。我们将了解实行创意驱动发展战略，培育发展壮大发展新的动能。增强科技承托能力，实施和完备研发费用加计扣减等措施，希望企业减少研发投放，减缓创意成果转化成应用于。

反对互联网＋升级，扩展智能＋，为传统产业改建升级持续赋能。坚决实行多元文化谨慎监管，增进新兴产业持续身体健康发展。

减缓发展现代职业教育，培育各类高素质的技术技能人才。了解前进大众创业万众创意。更进一步完备创意发展政策，强化全方位公共服务，打造出对外开放分享平台，大大强化经济创新力和竞争力。发展的目的是提高民生。

人民对美好生活的憧憬，就是我们的奋斗目标。要增进经济发展与民生提高良性对话，持续获释内需潜力。中国有将近14亿人，中等收益群体多达4亿，民生提高、消费升级莫不蕴含着极大的市场需求，在适应环境民生市场需求中增进构成强劲国内市场、强化发展动力大有可为。

我们要大力引领社会力量发展服务业，减少医疗、文化、旅游、体育等服务供给，尤其是射击民生的痛点和木栅点，减缓发展社区养老、托幼服务，实行消费增进政策，唤起消费潜力，提高人民生活水平。合理不断扩大有效地投资，强化水电路和新一代信息基础设施等建设。

改建城镇老旧小区，是群众所盼，还能夹住有效地投资、增进消费。今年我们将增大试点力度，中央财政给与反对，运用市场化方式更有社会力量参予。提高民生、发展民生没起点，只有新的起点。

中国政府将坚决以人民为中心的发展思想，持续前进民生工程建设和创意，获取更加多优质产品和服务，使改革发展成果更佳惠及人民群众。女士们、先生们！夏季达沃斯论坛在中国早已举行了13年。

当初成立夏季达沃斯论坛时，新一轮产业革命正在蓬勃发展，全球化步伐在减缓，新的业态、新技术、新的商业模式层出不穷。当时确认了新的领军者这一主题，并且沿袭至今，依然具备现实意义。当年诸多成长型企业已茁壮为参天大树。我们就是要让各类市场主体，让大企业和成长型企业同台竞技，公平竞争，联合发展。

期望更加多百年老店大企业之后执着卓越，更加多中小企业勇立潮头，辈出更好新的领军者。对外开放多元文化、合作共赢，是增进世界经济长久兴旺的必由之路。中国愿为与各国携起手来，推展经济全球化朝着更为对外开放、多元文化、普惠、均衡、共赢的方向发展，联合首创人类幸福的未来！千秋论坛圆满成功！。

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