文化部公布首批艺术品市场案件查处结果 8家单位被罚

3月22日，文化部通报首批艺术品市场案件查处情况。刘鲁平表示，北京海艺会文化艺术有限公司、连云港市伟奇诺文化艺术传播有限公司等8家单位因违反《艺术品经营管理办法》的规定，被有关地区文化市场综合执法机构依法查处。

2016年，文化部修订出台了《艺术品经营管理办法》，建立了内容准则和明示担保、尽职调查、信用监管等制度，要求做到明码标价，信息全面真实，交易记录保存完整，保障消费者的知情权，促进公开透明交易，为艺术品市场规范发展奠定了法治基础。刘鲁平表示，本次公布的艺术品市场案件主要有以下违规情形：一是经营含有禁止内容或伪造的艺术品，如北京市海艺会文化艺术有限公司开办网站，经营含有禁止内容的艺术品8件，北京市文化市场行政执法总队依法没收非法艺术品，并给予罚款的行政处罚；辽宁省铁岭市陈某某经营古代枪头、绿松石、红山文化挂件等伪造艺术品，辽宁省铁岭市文化市场综合执法支队依法给予罚款的行政处罚。二是经营法律、法规禁止交易的动物、植物、矿物、金属、化石等为材质的艺术品。

如辽宁匡骐艺术品有限公司经营法律法规禁止交易的化石为材质的屏风等艺术品，辽宁省沈阳市文化市场行政执法总队依法给予罚款的行政处罚。三是擅自销售或者利用其他商业形式传播未经文化行政部门批准进口的艺术品。

四川省成都市文化市场综合执法总队、江苏省连云港市海州区文化行政综合执法大队分别依法给予深圳市小城堡文化传播有限公司、连云港市伟奇诺文化艺术传播有限公司罚款的行政处罚。四是未标明所经营艺术品的作者、年代、尺寸、材料、保存状况和销售价格等信息。上海市文化市场行政执法总队、江苏省常州市文化行政综合执法支队分别依法给予上海法乾文化传播有限公司、常州市盘古艺术品有限公司罚款的行政处罚。

五是未按规定保留与交易有关的原始凭证、销售合同、台账、账簿等销售记录。山东省潍坊市临朐县文化市场执法局依法给予潍坊宸沐文化传播有限公司罚款的行政处罚。刘鲁平称，下一步，文化部将继续加强艺术品市场监管工作，指导监督各地文化行政部门和文化市场综合执法机构对艺术品市场实施全领域内容监管，加强行政指导和执法服务，指导监督行业依法依规经营。

同时加强政策法规宣传，依法查处违规经营行为，进一步规范艺术品市场经营秩序。针对当前热门的艺术品金融，刘鲁平表示，《艺术品经营管理办法》第八条规定：艺术品经营单位不得以非法集资为目的或者以非法传销为手段进行经营；未经批准，不得将艺术品权益拆分为均等份额公开发行，以集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易。

今年年初，文化部专门组织召开了文化产权交易所艺术品经营管理工作座谈会，要求各类文化产权交易所认真贯彻执行《艺术品经营管理办法》，依法依规开展艺术品经营活动，守法规范经营，切实防范艺术品金融风险，共同促进行业健康有序发展。他指出，文化部将继续加强艺术品市场管理执法工作，重点加强对各类以艺术品为标的物的投资经营活动的监管，将文化产权交易所开展的艺术品经营活动纳入监管范围，严查违规经营行为，防范艺术品金融风险，规范艺术品市场秩序。目前，市面上有些艺术品内容较为低俗，加强这方面的内容监管也成为当务之急。刘鲁平强调，内容监管是艺术品市场监管的重点，文化部将严查含有禁止内容的艺术品，对艺术品市场实行全领域的内容监管。

对于违反《艺术品经营管理办法》第六条、第七条规定的违规经营行为，发现一起，查处一起。今年，文化部将开展艺术品市场以案施训，通过实战式培训模式，提升艺术品市场执法能力，加强艺术品市场内容监管。刘鲁平说。

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