要“居住证”，更要“含金量”_时事政治_中公教育网

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在全国创建居住证制度，前进城镇基本公共服务和便捷向常住人口仅有覆盖面积，逐步提高居住证持有人拥有的公共服务水平，具体通过分数等方式落户的地下通道近日，《居住证暂行条例(草案)》取得通过，这是实施户籍改革的最重要一步，用法治方式完备居住于管理、增进社会公平。有人将居住证称作中国的绿卡，视作前进以人为核心的城镇化的最重要措施。

从暂住证到居住证，转变只有一字之差，不仅是一种身份之逆，堪称一种居住于权利、服务权利的确保。对于广大入城的人群而言，继续居住于已沦为历史，而居有其权的时代也月打开。不过，要确实构建从一纸居住证，南北同等权利的公平确保，这其中的含金量更加贞最重要。长期以来，社会逐步对外开放，人口流动性强化，不管是出外农民工还是技术己任，城市对乡村的吸引力仍然没有逆。

这背后除了更好的自由选择和更佳的机会，还必不可少大城市对优质服务的挤满。教育、低收入、住房、养老、医疗、社保等牵涉到民生的资源优势，才是招揽人口集中于并期望留给的直接原因。从这个意义上谈，以前城市人和农村人的户籍二元格局，使很多入城的人不能望而兴叹，优质资源就在身边，却因身份而控不能及，无法享用同等的公共服务和社会保障权利仍然是妨碍城镇化发展的最重要对立。

就越能支撑公共服务，就越能反映含金量，改革的取得感越反感，群众的满意度就越高。只要符合条件，申请人办理居住证，子女就可在当地拒绝接受同等教育，就有资格申请人诸如公租房、经适房有所不同城市也争相实施了改革意见，持有人居住证享用市民待遇已变为现实。

但是，有所不同城市在明确细则和条件上不存在弹性空间，反对力度不一，居住证的权利成色也有差异。当然，这种差距相当大程度上各不相同每个地方的财政能力，但居住证所反映的服务职能才是其生命力所在，也力求在仅次于程度上增大与城市户籍人口的权利差距，这项改革落地价值应当有一点认同。如果说居住证是户籍制度改革的一项过渡性决定，那么居转常的道路还须要探寻。

常住人口一地的年限、交纳社保的年限、若无犯罪记录等等都是想取得户口的硬指标，有些地方的条件有可能更加严苛。这扎解释：一是居住于逆户口不有可能一蹴而就，在短时间内也很难符合所有人的市场需求;二是居住证及其可选的公共服务权利，让很多人享用到了完全户籍人口拥有的权利，其对城镇化的调节器功能也十分显著。说到底，居住证也只是继续的，最后是为了前进户籍制度改革，超越城乡二元格局。新型城镇化是以人为核心的城镇化，如何做入来作寄居得下留得寄居是改革的目的之一，如何让老百姓仍然因为身份而产生低人一等的情绪或高人一等的良好才是改革的落脚点。

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