找到“金钥匙”才能破解“铁饭碗”_时事政治_中公教育网

事业单位工作人员的铁饭碗将要全面超越。我国《事业单位人事管理条例》将于7月1日实行。省人社厅29日公布了关于条例的理解，认为条例实行后仅次于的改变是将事业单位与职工确认为合约关系，下狠招超越终身制，构建人员能进能出。

（6月30日《广州日报》）这毫无疑问是6月份最后一天关注度最低的新闻了，却是这一改革牵涉到全国3千多万事业编成人员的前途、决心和生计问题。但新闻体现的内容，实质上并不新鲜了，因为从2002年开始，国家就开始在全国多个城市积极开展事业单位聘用制的试点工作，实行事业单位聘请制度。经过10多年的时间，累计2013年，全国事业单位聘请制度实行亲率、事业单位工作人员合约签定亲率皆多达了90%。

全然从数字上来看，可以用成效显著来形容，但实际情况近没数字看起来这么光鲜亮丽。其中不存在的仅次于问题，就是聘为回头形式，或者做骗聘为，表面上事业单位和聘请人员投了聘请合约，实质上还是末端着铁饭碗不吃着大锅饭入了保险箱。主要原因推倒不是一些事业单位在实行过程中做上有政策下有对策，或者是阳奉阴违，而主要是以下两个方面的原因。一是各项配套措施没作好，事业单位不肯把没聘请的人员顾虑推上社会，以免沦为社会不平稳因素，因此为了确保平稳，防止影响人与自然，对没受聘顺利的人员还是以内部消化居多。

这也就要求了虽然在聘用制层面上具体了要构建人员能进能出，但在实际操作中单位人还是无法变为社会人。二是多年来事业单位在进人过程中的关系户过于多，聘请人员和单位领导之间错综复杂的关系，造成超越谁的铁饭碗都敢，所以最后还是让聘任制流于形式，出了走过场，做到样子。

由此可见，要想要确实密码事业编成人员的铁饭碗，盘活这汪沉寂多年的死水，必需寻找金钥匙才讫。其中第一把金钥匙，就是解决问题好改革过程中的各项配套措施。

比如随着新规于7月1日开始实行，逾三千万的事业编成人员将开始参与社会保险，全面实现养老金并轨。但是钱从哪里来？只有再行寻找了钱，然后才是如何确认待遇，如何派发待遇。如果去找将近钱，那么一切都出了相悖。

而对于事业单位经过多年的近亲繁殖造成关系户众多，改革无法实行的现象，则就必须第二把金钥匙来硬碰硬了。首先要把好事业单位进人关，彻底解决以往倍受诟病的萝卜聘用拼爹聘用的现象，增加日后聘请人员有进有出的阻力。在这个基础之上，扫除事业单位人员之间的裙带关系，扫除家天下问题，确实构建能者拔，无法者回头的改革目的。在这个过程中，不可避免地要牵涉到到聘请过程中的公开发表半透明、聘请结果拒绝接受社会监督、经常出现违规如何问责等问题。

也只有把这些工作都作好了，事业单位确实的聘任制才有可能构建，改革的目的才有可能构建。[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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