中国对外开放呈现三个重要特点_时事政治_中公教育网

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作者：国务院发展研究中心副主任 隆国强在过去的四十年里，中国从比较堵塞的经济体，大大地扩大开放，带入到世界经济体系之中，获得了巨大成就。特别是在过去的六年间，明确提出一带一路倡议，先后创建数个自由贸易试验区，在对外开放领域采行了大力度的措施。归纳起来，中国现阶段的对外开放有三个十分最重要的特点。

第一，全面对外开放。党的十九大明确提出，推展构成全面对外开放的新格局，牵涉到到对外开放的领域更加全面。比如说在贸易领域，中国自律地减少了关税水平，实施了大量的贸易便利化的措施，大大地减少了通关的速度和费用，提升了通关的便利化。

在投资领域，中国采行了一系列的投资自由化和便利化的措施。如果说和以往比起，这一轮的对外开放很引人注目的特点是以服务业的对外开放为重点，当然，制造业也在更进一步地前进对外开放。除了在引入来领域大大地扩大开放，我们也在持续地推展回头过来的对外开放，从而建构出有一个回头过来和引入来对话，货物贸易和服务贸易结合，贸易和投资锐意的一个全面对外开放的新的格局。

第二，制度性对外开放。中国一个十分最重要的经验就是对外开放和改革对话。在新一轮的对外开放里面，我们更为侧重创建一些新的开放型经济的新体制。

比如说从自由贸易试验区开始，我们全面推行了外商投资管理制度前国民待遇特负面表格的管理新模式。这个负面表格从一开始，上海自贸区有190条，现在最新版的自贸试验区是37条，全国也只有40条，我们的对外开放水平大幅提高。与此同时，对外商投资，在便利化方面也采行了很多措施，还包括改变政府的职能，营造一个内外资平等竞争的制度环境、市场环境。我们今年制订了新的《外商投资法》，现在正在制订细则，把我们在改革开放探寻中一些最重要的进展，以法律的方式、以政策的方式把它相同下来，构成涉外经济的新体制。

所以更为侧重制度建设，是这一轮对外开放十分独特的特点。第三，自律对外开放。与以往的对外开放背景不一样，这一轮对外开放的国际背景是在2008年全球金融危机以后，一些国家，还包括大的经济体经常出现了民粹主义、保护主义浮现现象，我们仔细观察到不少的国家在贸易领域，展开了政策调整。

在此背景下，中国不是说道通过对外谈判，而是自律地要求扩大开放。我们自律地减少了进口的关税水平。我们自律地对外开放了大量的外商投资的新的领域，我们也创造性地举办了中国进口博览会等等。与此同时，我们还明确提出了一带一路倡议，也大力地参予WTO的改革，充份突显了中国作为一个负责任的大国，推展建设开放型的世界经济，大大地推展全球的贸易和投资体制的完备。

当然，中国的这种自律对外开放也必须国际社会大家共同努力，来联合建设一个更为对外开放、更为半透明、平等互利合作的世界经济体系。

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