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8月23日上午,民政部办公厅副主任陈日发在民政部2018年第三季度例行新闻发布会上通报了今年上半年民政重点业务工作进展和下一步工作安排。陈日发透露,截至2018年6月底,全国共有特困人员484.3万人,上半年共支出救助供养资金153.7亿元,同比增长19.1%。陈日发介绍,今年上半年,民政部印发《关于推进深度贫困地区民政领域脱贫攻坚工作的意见》,切实加大对三区三州等深度贫困地区的脱贫支持力度。
通过拉网式排查、跨省交叉检查、民政部专项督查等形式,全面开展生活无着的流浪乞讨人员救助和托养机构排查整改。截至2018年6月底,全国共有城乡低保对象4833.9万人,平均城市低保标准达到563元/人月,农村低保标准达到4583元/人年,分别较上年同期增长7.5%、13.3%;截至2018年6月底,全国共有特困人员484.3万人,上半年共支出救助供养资金153.7亿元,同比增长19.1%。此外,在养老服务方面,继续开展2018年养老院服务质量建设专项行动和养老机构服务质量达标评估活动,推进取消养老机构设立许可,大力发展社区和居家养老服务,会同工业和信息化部、卫生健康委启动第二批智慧健康养老应用试点示范工作,向社会公布了115项智慧健康养老产品及服务推广目录,推进信息化、智能化技术在养老服务业中的深度融合与广泛应用。今年上半年民政部连续公布6批涉嫌非法社会组织共300余个。
据最新统计,各地取缔、劝散非法社会组织1800多个。同时,民政部继续开展中央财政支持社会组织参与社会服务项目,2018年共立项457个,立项资金1.79亿元。在儿童、残疾人福利和慈善事业方面,陈日发介绍,民政部出台《残疾人服务机构管理办法》,推进残疾人服务和康复辅助器具标准化建设,建立全国统一的残疾人两项补贴制度信息平台。
目前,残疾人两项补贴基本实现全国覆盖,分别惠及约1062万困难残疾人和1164万重度残疾人。截至2018年8月16日,全国共登记认定慈善组织4497个,其中具有公开募捐资格的1056个;共备案公开募捐活动6053项。
共备案慈善信托91笔,信托合同规模9.96亿元。会上,民政部政策法规司副司长李健介绍了8月6日刚刚签发的《慈善组织信息公开办法》有关情况,该《办法》自2018年9月1日开始施行。
李健称,慈善组织信息公开重点是从慈善组织和慈善活动的特点出发,突出了对慈善组织财产活动和公开募捐的信息公开。李健介绍,本《办法》主要从重要性和关联性两个角度明确了慈善组织财产活动的信息公开要求。从重要性角度来说,有关重大财产活动的标准由慈善组织自我决策并向社会公开,让组织自律和社会监督共同发挥作用。
从关联性角度来说,强调了慈善组织的发起人、主要捐赠人、管理人员、被投资方等重要关联方,将慈善组织与关联方之间的交易、捐赠、资助、共同投资、委托投资、资金往来纳入公开范畴。李健在会上强调,慈善组织应当在统一的信息平台,依法履行信息公开的义务,也可以同时在其网站公开慈善信息。
他介绍,为了落实《慈善法》的要求,2017年9月1日,民政部开通了全国慈善信息平台,也就是慈善中国,可以供全国各级民政部门和所有的慈善组织免费使用。同时,我们也在积极的工作,积极的协调有些地方政府或者民政部门已经开发的具有公开慈善信息功能的一些政府平台,与慈善中国联通,形成数据的统一归集。
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