幼有所育 ：广东省天河拟率先试点微小型幼儿园

为全面前进“幼有所并育”工作，全国各地从政治和经济等方面都在希望，增大幼儿园办学投放，提升幼教从业人员质量，扶植有温度的幼教单位……多方举全面应付二孩政策入园压力，近日，广东省天河市引首度出有了“微小型幼儿园”试点工作。人数不另设低于门槛，最多一个班也能申请人进幼儿园师资学历拒绝提升，每班最少配上一名本科学历教师自“全面二孩”放松以来，学前教育资源市场需求开始大幅快速增长，怎么解决问题二孩时代的入园难问题？昨日从天河区教育局了解到，天河区白鱼实施《天河区微小型幼儿园开设工作提示》，将在全市首度试点微小型幼儿园。

学位过于：2022年天河学前教育缺口1万余个“天河是人口引入区，这几年天河区的幼儿人数也在持续减少。”天河区教育局副局长王建辉回应。数据表明，从2019年开始，学前教育资源市场需求开始大幅快速增长，2022年将沦为学前教育办学压力仅次于的一年。据理解，2010年底，天河区的常住人口为143.37万人，至2016年底，天河区常住人口快速增长到163.1万人，快速增长了19.73万人。

目前，天河区经济快速增长更为稳定，随着天河中央商务区、金融城、第二CB D、天河智慧城几大发展平台的建设，天河对劳动力的市场需求会经常出现大幅上升，同时可以意识到，非户籍人口的数量短期内会有明显降低。近6年来，天河区人口增长率在1.87‰和56.95‰之间浮动，年均增长率为21.96‰。适当地，天河区2006-2016年适龄儿童数量也呈圆形持续增长态势，适龄儿童年均增长率为5.2%.儿童儿童数量的减少，其中一部分是预示非户籍适龄儿童的大大激增。

根据学前教育数据统计资料表明，以2016年为事例，天河区学前教育招收总数为12567人。其中，天河区非本地户籍学龄儿童为5971人，占到招收总人数的47%，已相似总学位半数。

预示人口引入的持续减少，天河区早已沦为人口引入大区。随着国家“全面二孩”政策的实行，天河区预测至2020年适龄儿童入园人数将大幅度快速增长，学前教育资源的市场需求将更加反感。预计，现有的学位数将无法符合适龄儿童的入园市场需求，幼儿园增量压力十分大。

“根据我们2016年做到的调研，2022年天河的学前教育缺口有可能有1万余个。”缺少场地：两年调研发售新政策一方面是大大快速增长的幼儿入园市场需求，一方面毕竟捉襟见肘的办园场地。王建辉坦言，就天河的土地开发利用情况来看，2018—2020年天河白鱼竣工小区设施幼儿园17所，但由于小区设施幼儿园科研发商代辟，不受工程建设工程进度和不不愿接管等因素影响，17所园能否如期接管还不存在变数。

在利用自找场地办园的情况来看，按现行的幼儿园审核标准，在供需矛盾更为引人注目的区域，即使参考最低标准也很难寻找加设幼儿园的合理空间。“为符合现在及未来学前教育资源的市场需求，天河区委改革筹办和教育局牵头的组织课题组于2016年4月起，针对学前教育资源供给严重不足的问题进行了了解调研，在确保幼儿安全性和保教质量的前提下，引进小规模幼儿园建设服务管理体系，容许举行小规模幼儿园。”王建辉回应，微小型幼儿园的仅次于特点就是限制了规模，办园者仍然受限于原本必需开设“6个班以上”的规定。

与现行规范化幼儿园在规模上（6-12个班）构成差异和错位，将小规模幼儿园的办园规模原作在5个班及以下，收托幼儿（3-6岁）数量原作在150名及以下。规模可小：师资拒绝却提升了“微小型幼儿园在人数上不设置上限，最多一个班也能申请人。”王建辉回应，微小型幼儿园限制了面积拒绝，仍然受限于“生均占地面积10㎡”的规定。

在符合生均建筑面积不大于7㎡、户外活动面积3㎡拒绝的前提下，中止生均占地面积的容许。人数和占地面积限制了，但对于师资的拒绝却有所提高，按照《提示》，微小型幼儿园提升了师资学历拒绝，每班最少配有1名本科及以上学历教师。

“我们在监管上也会放开，区教育局每年的组织一次微小型幼儿园的专项质量考核和安全检查。再次发生尤其根本性社会安全类事件、安全事故、公共卫生事件的幼儿园，实施一票否决。”王建辉回应，按照之前的摸底，目前天河的凤凰街道、新塘街道、行进街道等区域都有较小的幼儿入园市场需求，将希望这些地区社会各界主办权微小型幼儿园。

微小型幼儿园的门槛减少，否意味著民宅也能申请人？回应，王建辉回应，微小型幼儿园抬起了主办权的门槛，但程序上与开设普通幼儿园完全一致，某种程度要经过消防竣工验收等程序。“普通民宅在消防竣工验收方面不会有较小可玩性。”她还回应，微小型幼儿园是新事物，很多事情还有待思索，“我们最开始不会求出大位一点，每引一所微小型幼儿园都要是一所高质量的幼儿园”。

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