服务发展育时代新人　促进就业展龙江风采——黑龙江省职业教育逐梦奋进之路

5月的龙江大地，生机勃发，黑龙江省职业教育活动周在我国粮食主产区三江平原佳木斯市睡衣启幕，环绕“服务发展，技能人才展览时代风采；增进低收入，职教自强庆祖国诞辰”主题，系列活动精彩呈现出，展示出龙江技能人才的时代风采，奏响了产教融合匠心育人的新华章，标记着新时代职业教育最闪亮的座标。　　一、服务发展，所画就职业教育改革蓝图　　黑龙江作为共和国长子，新中国最先和平的省份和全国经济发展的大后方，职业教育呈现跨越式发展。特别是在是“十二五”以来，职业院校年招收总数超过14.3万人，在校生总数从建国初期严重不足3000人，到1978年的21万人，2018年已减至44万人，翻了一番，为龙江经济社会发展获取了有力的人才承托。

追加现代制造业、新兴产业的从业人员70%以上来自职业院校，职业院校毕业生已沦为承托中小企业核心区发展、区域产业迈进中高端的产业生力军。　　职教强则产业昌。“当前，推展高质量发展，发展壮大实体经济，必须数量充裕的技术技能人才作为承托。

职业教育肩负着承传技术技能、培育多样化人才的职能。客观检视，职业教育还不存在着企业参予办学的动力严重不足、技术技能人才茁壮的设施政策过于完备、办学和人才培养质量水平参差不齐等问题，接入产业提质升级的急迫市场需求和个人成长成才必须，职业教育“到了必需下大力气抓好的时候”。党中央高端摆位、高层谋划，探讨关键领域和重点环节发力，制订了系列政策文件，开会了全国教育大会，施行了职教20条，发售了人口老龄化100万人等新举措，为我省职业教育发展具体了方向，定准了方位，获取了方略。

　　“审度时宜，虑以定而动”。2018年以来，省委省政府以习近平总书记关于教育的最重要阐述作为新时代职业教育工作的行动指南，强化领导，全面部署。先后开会了省部资源共享农村职教试验区现场会、全省教育大会、全省学校思想政治理论课教师座谈会，实施《国家职业教育改革实施方案》研讨会、高职人口老龄化工作动员会。

副省长孙东生、教育厅党组书记、厅长赵国刚刚带队，环绕职教资源专责、产教深度融合、师资队伍建设、技能人才培养、教育现代化等方面问题积极开展大调研，问题导向目标导向实施了系列政策措施。自强新时代，讫大位定远，龙江职业教育改革发展的大幕强大冲破，具体了主攻方向、任务书和施工蓝图。　　顶层设计，接入发展。十八大以来，省委、省政府高度重视职业教育，严肃贯彻落实习近平总书记对职业教育的重要批示和全国职业教育工作会议精神，环绕国家“五大安全性”和我省“六个强劲省”、“龙江丝路带上”发展战略，将减缓发展现代职业教育作为深化教育领域综合改革的战略切入点、突破口和并转方式、调结构、惠民生的战略支点，尤其是省十二届党代会开会以来，新一届省委探讨服务发展主题，环绕龙江六个强劲省建设强化职业教育顶层设计，正式成立教育工作领导小组和教育工委，强化对职业教育工作的领导，先后实施了《黑龙江省人民政府关于减缓发展现代职业教育的实行意见》《黑龙江省人民政府关于全面推行终生职业技能培训制度的实行意见》《黑龙江省人民政府办公厅关于深化产教融合的实行意见》《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实行意见》等政策文件，为我省减缓现代职业教育体系建设步伐，深化职业教育内涵发展，获取了较好的政策承托。

　　优化布局，统合资源。融合国家和龙江产业体系对技术技能人才需求变化，大力前进院校布局和专业结构调整，通过撤消、拆分、转型、改办等方式，优化了中等职业教育布局，基本构成了一个县(区)辟一所职教中心的办学格局，公办中职学校由183所调增至158所，减缓高职院校转隶论证和院校统合力度，专责优化高职办学资源，提高高职院校综合实力和服务能力。优先服务国家“五大安全性”、振兴东北杨家工业基地大力发展、接入服务中国生产2025、互联网+、对俄经贸、“龙江丝路带上”等根本性战略，追加先进设备制造业、现代服务业、战略新兴专业176个，强化了我省经济社会发展提质增效和创意驱动新的常态下所须要的技术技能人才培养能力。

　　立德树人，匠心育人。龙江职教战线坚决全面秉持党的教育方针，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施立德树人根本任务，将社会主义核心价值观渗透到“拔节孕穗”各阶段，把劳模精神和工匠精神带入渗透到教育教学各环节，希望培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

省委书记、省人大常委会主任张庆伟主持人开会了全省学校思想政治理论课教师座谈会，省委教育工委、省教育厅开会中心组自学会议，全省上下了解秉持全国全省自学思想政治理论课教师座谈会精神，各职业院校探寻形式多样、坚实有效地的思政课教学改革，全面前进课程思政，黑龙江省贸易经济学校基于“修德而立人、育人育心”理念，创意实行了“543391”立体德育工作体系，创建了党委统一领导、多部门同步的“三全”育人机制。　　二、增进低收入提质升级，书写职教自强之笔　　“大道至简，实干为要”。新时代的龙江职业教育，举起中国特色社会主义伟大旗帜，了解自学秉持习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记关于职业教育重要批示和对黑龙江两次重要讲话精神,以增进低收入为导向，以产教融合居多线，以提高质量为中心，大大唤起办学活力和内生动力，南北创意发展、融合发展、内涵发展。

　　勇立潮头，争当农村职教改革的先行者。我省坚定不移地担任国家粮食压舱石重任，加大力度优先发展农村职业教育。2012年，黑龙江省与教育部签订了《省部资源共享国家现代农村职业教育改革试验区协议》，实施了《省部资源共享现代农村职业教育试验区实施方案》，沦为全国唯一的以农村职业教育改革居多的省部资源共享试验区。几年来，全省总计投放建设资金2.92亿元，夹住地方资金6.84亿元，创建了省、县(市)两级联席会议制度，可行性构成了确保农村职业教育发展的政策体系。

建设省级试点市1个、试点县17个；选入国家职成教育示范县19个，居于全国第三位，15个通过国家验收。建构了县、乡、村职出(社区)教育网络体系，可行性创建了省市县“三级专责”、政行企校“四方同步”机制。

　　攻坚克难，创建产教深度融合机制。我省通过政策引领、试点引导等一系列措施，更进一步提高行业指导与企业参与度。创建了23个行业专家参予的专业教学指导委员会，重新组建了农业工程、农业职业、装备制造等职业教育集团33个，职业院校集团参与率超过了90%，合作企业以多种方式参予到人才培养方案制定、课程建设、教材研发、进修实训等人才培养各环节。

哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯市被国家发改委等部门国家发改委为国家杨家工业基地产业转型技术技能人才双元培育改革试点市。以学徒制为引导深化人才培养模式改革，奠定了30所职业院校为省级现代学徒制试点，其中17所院校选入国家级现代学徒制试点，4所通过国家级竣工验收。全省中低院校共计合作企业10210家，可行性构成政府引领、行业参予、社会反对的校企双元育人机制。　　质量第一，内涵建设迈上新台阶。

通过前进重点项目建设、积极开展教学临床与改良、高职服务社会能力评估等措施前进内涵建设，竣工国家级骨样板(骨干)高职院校7所，国家级样板中职学校25所；获批教育部及涉及部委确认的国家级职业院校样板专业点19个；启动实行黑龙江省高水平高职院校和专业建设项目，甄选12所高职院校和50个专业展开重点建设；前进了21所高等院校50个卓越农业人才教育培养项目建设，在19所高职院校的58个专业点实行了中高职全线贯通培育试点，探寻了涉农技术技能人才系统培育；14所院校获批国家级产教融合发展工程项目，2所院校获批教育部工业机器人领域职业教育项目；积极开展杰出共享资源建设，主持人或参予建设国家级职业教育专业教学资源库建设项目6个，建设国家级精品在线对外开放课程4门、省级55门。　　国际交流与合作步伐减缓，哈尔滨职业技术学院选入教育部有色金属行业职业教育“回头过来”首批试点项目学校，黑龙江农业经济职业学院选入教育部与联合国儿童基金会“生活技能研发”青少年教育合作项目试点，黑龙江省林业卫校精心打造出“外事护理和德标项目”两大特色专业，雅思探亲通过率、德国证书通过率、护考通过率、对口就业率倒数十余年多达90%，在全国教师信息化大赛等赛项中多次获得一等奖，在全国学生护理技能大赛中五次获得一等奖，学校发展成一所中职万人强校。　　三、增强确保，龙江职教服务学生茁壮成才　　职教人同心圆梦，一技之长也能沦为人才。新时代的龙江职业教育，坚决以学生为中心，大大增强政府职责，建立健全政策、资金、资助等保障体系，将提高人力资源素质、平稳和不断扩大低收入作为新时代职业教育最闪亮的座标。

　　全方位营造职教发展良好氛围。2015年以来，我省大大增大职业教育投放力度，创建并完备了公办职业院校生均经费保障机制。2018年，全省高职院校生均一般公共支出教育事业费开支超过1.31万元，中职学校生均一般公共支出教育事业费开支超过0.49万元，低于国家和省定基准定额标准。

齐齐哈尔共计投资1.4亿元，以职业学校为相结合重点建设依安陶瓷、克东满绣、富足农业综合示范园区等五个区域分享实训基地和一批校企资源共享、校社分享基地。增大专项投放力度，创建了开支绩效定期考核及追踪问效机制。

省委省政府实施《关于提升技术工人待遇的实行意见》，各级党委和政府、企业和社会联合赴任，希望营造有利于技术技能人才发展的良好环境，我省产业工人队伍尤其是技术工人队伍大大发展壮大，劳动光荣、技能宝贵、建构最出色的时代风尚更为浓烈，人人均可成才，人人尽展其才的较好社会氛围逐步形成。　　大力建构多路径茁壮“立交桥”。

我省大力创意招收考试改革方式，实施“文化素质+职业技能”评价方式，通过分开招收、中职升学、中高职全线贯通等方式，为学生获取多样化自由选择，搭起多路径茁壮的“立交桥”，招生中职学生的对口升学应用型本科院校13所、专科高职院校39所，享有分开招收资格的高职院校扩展到41所。通过专项调研、专题会议、专门部署，减缓实施高职人口老龄化100万人的培育工作，通过分开招收创意职教招收方式，希望更加多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等录取，探寻企校牵头招收、牵头培育、半工半读培育模式，为我省构建“六个强劲省”建设目标，前进龙江全面大力发展全方位大力发展获取强有力的人才承托，充份获释龙江人才红利、人力资源活力和创造力。

　　贫困地区解困，有温度的职教深入人心。完善学生资助体系，中职免除学费已覆盖面积近70%的学生，助学金覆盖率近15%，助学金标准从1500元提升到了2000元；高职奖学金覆盖面积3.16%的学生，助学金覆盖面积24%。不想孩子输在起跑线上，贯彻切断贫穷的代际传送。

实行职教扶贫攻坚行动计划，无数农村孩子通过拒绝接受职业教育掌控一技之长，成功低收入，构建了个人和家庭的扶贫，无数贫困家庭的孩子通过拒绝接受高等职业教育圆了大学梦，沦为家庭的第一代大学生，取得了转变个人和家庭命运的机会。东西协作，职教援疆突显大爱。派遣20名高职院校教师回国阿勒泰旅游职业学院积极开展支教工作，接管20名教师跟岗培训。　　桃李不言，作育匠才。

高素质的双师型教师队伍是培养人才质量的基本保障和承托。我省从制度建设使劲，充份实施教师是教育发展第一资源的最重要起到。2017年全国首家实施了省教育厅、省财政厅文件《黑龙江省关于实行职业院校教师素质提升计划(2017-2020年)的意见》，整体规划全省职教师资队伍建设，引导职业教育服务国家战略，带入区域发展，向涉农、冰雪体育、冰雪旅游、养老服务专业培育培训弯曲，助力我省产业升级。

十八大以来，职业院校参与国家、省级专业骨干教师培训21150人，占到专任教师总数的90%，骨干教师军官学校亲率100%，省级设施投放2614.7万元。各职业学校采行党组书记、顶岗等方式培训“双师型”教师12368人，占到专任教师比例超过57.9%。通过培训教师教学能力、实践中能力大幅提高，构建多项国家级荣誉零的突破，选入国家“万人计划”教学名师4人；国家级教学成果奖17项，省级职教教学成果奖109项。

将近四年，我省职业院校教师在全国教师信息化大赛中获得一等奖16项48人、二等奖37项111人、三等奖75项225人的好成绩，2015和2016年两度夺得“最佳组织奖”。　　四、展览时代风采，龙江工匠技术技能人才驰名　　技能成就梦想，匠心可谓人生。

近年来，职业教育多角度发力，在平稳低收入、增进公平、提高民生等方面充分发挥着更加最重要的起到，培育了大批高素质产业生力军。累计到2018年，我省享有中、高等职业院校380所，在校生44万人，总计培育毕业生273.86万人，职业院校毕业生就业率约95.6%。

龙江职教的较慢发展，为龙江学子人人以求成才、人人尽展其才创设了较好的条件，他们在有所不同的岗位上构建着精彩人生，将个人梦同龙江梦、中国梦密切连接，辈出一批批龙江工匠。　　逐梦茁壮，创意创业显身手。

我省职业院校将创意创业教育、工匠精神培育跨越教育教学全过程，以技能大赛为载体，构建以赛事促教、以赛事促练、以赛事促改，培育出有大批杰出技术技能人才。近年来，学生获得全国职业院校技能大赛一等奖9项、二等奖65项、三等奖164项，这些从大赛走进的工匠型人才于是以逐步沦为技术骨干、技术能手、技术大师、大国工匠。黑龙江农业经济职业学院16名高职生凭借技能强劲、素质低，通过全国职业院校技能大赛平台，入职“中国核武发祥地”——中国工程物理研究院，迈向了大国工匠的锻造厂，很好地印证了职教助力构建精彩人生。黑龙江林业职业技术学院家具设计与生产专业2014级学生徐颜，在第44届世界技能大赛木工项目全国选拔赛上顺利夺标，取得人力资源和社会保障部授予中国大能手荣誉称号和木工二级技师证，并作为该赛事项首位运动员代表国家参与了在芬兰举办的世界技能大赛。

黑龙江农垦机械化学校邹作阳同学，名门贫困家庭，毕业几年后筹集资金,创建长岭腾达汽车维修站、长岭金杯汽车售后服务车站、双辽金杯汽车售后服务4S店，现有员工50余人，总计资产600万元。　　敢于担任，乡村大力发展展览实力。省政府实施《关于减缓新型职业农民培育工作的意见》，相结合涉农高等院校和科研院所，建设国家级新型职业农民培育样板基地8个，2015—2017年，全省共计实施新型职业农民培育资金1.55亿元，培训新型职业农民4.5万人，确认新型职业农民2万人，探寻出有多种形式的校地资源共享、校乡资源共享、校村资源共享、校社资源共享模式，多维度助力了乡村大力发展。

指导建设标准化核心农业科技示范园区34一处、科技示范园469一处、示范田5287块，与105个农场积极开展场县资源共享，科技进步对农业快速增长的贡献率超过70%以上。黑龙江农业职业技术学院搭起协同创意载体，推展白树莓、水稻一体化等项目，相结合国家级新型职业农民培育基地积极开展培训，实行精准帮扶，构建了育人与服务双赢，获得职业教育国家级教学成果二等奖。

讷河市以职教中心为龙头，创建了政校行企社五位一体，市乡村三级协同同步网络格局，培育新型职业农民作法，在《光明日报》、《中国教育报》等媒体报道，在全国职业教育大会上做到了经验交流。黑龙江农业经济职业学院毕业生刘彩华立志服务家乡，联合正式成立农民专业合作社联社，的组织实行规模化生产，造就周边2000多农户总计生产粮食1亿斤，户均减免5000元，先后被选为全国十大农民女状元、全国三八红旗手标兵、全国创先争优先进个人。

　　激扬青春，扶贫攻坚有作为。我省职业院校大力活跃在扶贫攻坚的第一线，广泛开展技术培训，创意技术推广模式，通畅服务渠道，扩展服务领域，有效地强化了职业教育反哺农业、电磁辐射农村、服务农民的能力，共培养各类农业技术人才26万人、农业科技推广人员2.7万人，培训农村党员干部近12万人、农村简单技术培训299.54万人次、农村劳动力移往培训625.57万人次，推展农村实用技术300余项，逆“器官移植”为“肝脏”，有效地助力了精准扶贫。桦川县职业教育中心相结合省级现代农业创业培训基地，为1000多贫穷农民培训种养殖技术，校企合作研发仪器播种机投放大规模生产，造就了几十人低收入。桦南县职教中心与县就业局合作正式成立了桦南县低收入培训机构，为贫穷人员量身自定义“八大培训品牌”，渐渐打响了“桦南月嫂”、“桦南护工”品牌。

绥棱县职教中心积极开展了水稻、食用菌等项目试验和推展，为49户贫困户获取产业贫困地区反对。　　奋发有为，转型发展做到承托。

黑龙江杨家工业基地大力发展必须一批服务高端产业的龙江工匠，黑龙江农业工程职业学院路晨在校期间荣获全国职业院校技能大赛“工业产品造型设计与较慢成型”赛项一等奖，踏上工作岗后多次参与类似工件加工难题研制成功，取得第42届世界数控技能大赛选拔赛优秀奖、“全国技术能手”称号，沦为中航工业公司唯一的“90”后“工匠”。黑龙江省转型发展必须利用好得天独厚的自然资源，打好旅游牌、文化牌。黑龙江旅游职业技术学院杰出毕业生徐静，毕业后创业正式成立龙联旅创国际旅游公司，挖出黑龙江非物质文化遗产，给龙江旅游流经新的生命力，先后在镜泊湖、雪乡等旅游胜地，宣传鄂伦春、赫哲等北方少数民族文化，并通过营销团队宣传至全国各地，总招待人数15万人次。

　　回首过去，新中国正式成立以来，龙江职业教育走到了艰难自强、奋发博爱的最出色征程。职业教育在经济社会发展大局中的起到更加突显，职业教育的吸引力和认可度大大上升。“崇尚一技之长，不唯学历凭能力”，龙江学子的取得感觉、幸福感和荣誉感大大强化。

展望未来，职业教育支撑着更为厚实的担任盼望，以改革转录力、减动力的战略蓝图早已所画就，输掉提质升级攻坚战的冲锋号早已吹响，启动“1+X”制度试点、实行警察所计划、打造出校企命运共同体等“下一盘大棋”的总部署于是以加快实施，龙江职教步入了逐梦自强的新时代，职教人众志成城，昂首阔步南北职教现代化的新征程。　　“风正帆满图新志，奋发自强序新篇”。车站在新中国正式成立70周年、五四运动一百周年的时代窗口，洗浴职业教育改革发展的春风，龙江职教于是以以开拓创新的时代精神，以敢于担任的工作豪情，以只争朝夕的行进步伐，解放思想，奋发有为，扬帆远航，书写着职业教育无愧于时代的雄伟篇章。

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