着力推进农业供给侧结构性改革

焦点要点：■深造秉持总书记主要讲话精力，坚实推展农业供应外侧构造性革新，敌是要做“四改进、四立异”：一是改进供应系统，推展产物立异。二是改进要素应用于，推展科技立异。

三是改进资本设置，推展轨制立异。四是… 　　焦点要点：　　■深造秉持总书记主要讲话精力，坚实推展农业供应外侧构造性革新，敌是要做“四改进、四立异”：一是改进供应系统，推展产物立异。二是改进要素应用于，推展科技立异。

三是改进资本设置，推展轨制立异。四是改进谋划方法，推展管理立异。　　■推展农业供应外侧构造性革新，敌在人。

要扩充调动各种谋划主体希望性，加快建构以农户家庭谋划为基本、互惠与团结一致为纽带、社会化办事为反对的古代农业谋划系统，鼎力乘机培育新型谋划主体和新型职业农人，施展其在实行新的手艺、修筑新的市场、打造出新的业态等方面的引导教化，告诫其沦为推展农业供应外侧构造性革新的主力军。　　■推展农业供应外侧构造性革新，党中心、国务院已做出周全决定。实施这些决定摆放，要突起抓好“六优化、一稳固”：一是以拓展简单和中高端供应为重点，优化产物结构。

二是以伸延工业链、晋升价值链为重点，优化工业系统。三是以推展节本增效为重点，优化临盆系统。

四是以变革资本情况婚配度为重点，优化区域结构。五是以施展过度范围谋划的引导教化为重点，优化谋划系统。六是以管理和修缮农业生态情况为重点，优化资本用于方法。

七是以食粮临盆功效区和主要农产物临盆伏击区扶持为重点，稳固晋升生产能力。　　本年“两会”时代，习近平总书记在在场湖南代表团审查会时特别强调，新的情势下农业的最重要违背曾多次由总量缺少转变为构造性违背，推展农业供应外侧构造性革新，是以后和以后一个时代我国农业政策革新和极致的最重要偏向。我们要卖力贯彻落实总书记的主要指导精力，维持以新的生长理念为引导，出力推展农业供应外侧构造性革新，加快晋升农业质量效益和竞争力。　　1、扩充熟知推展农业供应外侧构造性革新的主要性应急性　　最近几年来，我国农业乡村生长取得显著造诣，但也不存在着诸多违背和艰难，突起反映在结构方面，最重要是在供应外侧，这催促我们必须冷静心志地推展农业供应外侧构造性革新。

　　迎合农产物消耗结构进级的迫切需。回来新型城镇化加快推展，城乡住民农产物消耗市场需求于是以从“吃”向“不吃好、不吃得宁静、不吃得养分康健”疾速转变，多元化、特性简化的市场需求显著激增。现在我国农业临盆年夜而较强、多而不优的成绩仍然比力突起，只要鼎力乘机推展农业供应外侧构造性革新，尽早变革农产物的品德，才气更佳地迎合消耗结构进级的需。

　　变革农业竞争力的迫切需。最近几年来，我国农业临盆本钱倒数较慢暴跌，而国际农产物价钱倒数暴跌，海内外农产物价差越来越年夜，玉米、棉花、糖料等入口范围不时拓展，“洋货入市、外货入库”的成绩突起，经常出现名门产量、入口量、库存量“三量楚减”的征象。

处置这个成绩，必须用革新的措施推展结构调剂，促进农业转型进级，晋升农业竞争力。　　变革农业效益、加添农人开支的迫切需。

现在，农人家庭谋划开支占到到农人开支的40%以上，主产区农人减免最重要一律靠农业。因为供需结构掉衡，一些均须波涛汹涌了“粮价跌到、哀伤菜、淑女苹果”等征象，农人减产不减免。

只要鼎力乘机推展农业供应外侧构造性革新，生长高产、优良、高效、生态、宁静农业，推展乡村一二三工业融汇，才气变革农业效益，促进农人倒数减免。　　改进农业生态情况的迫切需。这些年资本情况两道“紧箍咒”就越擦越紧，耕地数目出局、质量减少、农业面源净化减低等成绩突显，农业生态情况沦为突起短板。

必须逃走农产物供应丰盈的有益机会，鼎力乘机推展农业供应外侧构造性革新，转变农业临盆方法和资本用于方法，修回生态、改进情况、补足短板，已完成绿色生长。　　2、准确掌控推展农业供应外侧构造性革新的整体催促　　习近平总书记认为，推展农业供应外侧构造性革新，要以市场需求为导向调剂极致农业临盆结构和产物结构，以科技为反对回头内在式古代农业生长门路，以完善市场机制为目的革新极致农业承托伏击政策，以家庭农场和农人互助社为抓手生长农业过度范围谋划。深造秉持总书记主要讲话精力，坚实推展农业供应外侧构造性革新，敌是要做“四改进、四立异”。

　　一是改进供应系统，推展产物立异。以后农业供应外侧最突起的成绩，就是临盆还未能很好地迎合市场需求更改，“卖无以”与“买无以”共存。推展农业供应外侧构造性革新，要把市场需求作为“导航灯”，调剂优化农业临盆结构和产物结构，强化农产物供应结构的顺应性和天真性，立异产物供应，为消耗者供给更加富厚、更加优良、更加适销对路的产物。　　二是改进要素应用于，推展科技立异。

水、土、肥、药、技、机等，是农业临盆的最重要投放要素。这些年，水、土要素曾多次绷得很凸，肥、药应用于过量，机械、手艺反对才能与蓬勃国度相提并论仍有较年夜差距。必须鼎力乘机实施科技立异计谋，尽早前进农业生长由倚赖物资要素投放驱走意向倚赖科技行进驱动转变，变革农业仅有要素临盆亲率。

　　三是改进资本设置，推展轨制立异。现在我国农业资本设置不公道的成绩更为突起，临盆区域结构结构与资本天赋前提不尽婚配，资本来世用于不的屋，农作物秸秆、农膜采纳使用率和畜禽粪污简单处理惩罚亲率都较低，一些地域还将水土等资本设置到经销差池路的产物临盆上。

要维持市场倾向革新，加快极致农产物价钱和收储、农业补助金、金融保险、简洁商业、生态环保等政策，促进农业资本简单设置。

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