山西种业的一份“CT报告”

右玉，农民们正在7月的骄阳下锄地。他们在生产中，更加多地用于良种，以取得收成。本报记者 郑亦工 摄8月5日，运城市盐湖区北相镇的老王一大早就回到自家地里，看著长势喜人的玉米，高兴地对记者说道：“显然种子还得… 　　　右玉，农民们正在7月的骄阳下锄地。他们在生产中，更加多地用于良种，以取得收成。

本报记者 郑亦工 摄　　　8月5日，运城市盐湖区北相镇的老王一大早就回到自家地里，看著长势喜人的玉米，高兴地对记者说道：“显然种子还得选大公司的、合适自家地的，你看这长得多好。”　　　老王栽种玉米十余年了，去年他抱着试一试的心态，用了晋单82号玉米良种。

出人意料的是，他家的玉米长势特别是在喜人，不仅个大色美、颗粒圆润，而且只倒入了一次水。因为去年的天气风大、雨水多，他家隔壁邻居的玉米地都有倒伏的现象，但老王家的晋单82号玉米却与众不同。

老王于是沦为了全村乃至全乡玉米栽种户的典型。所以他回应，明年将之后不断扩大晋单82号玉米栽种基地，期望再有个好收成。　　　晋单82号玉米是由省农业科学院棉花研究所育种、山西华科种业生产基地出品的，适合在我省南部复播玉米区栽种。

它的推展，展出着山西种业服务能力的提高。　　　我省种子生产企业年经销的种子，除符合本省农业用种市场需求外，还外销其他省份　　　在运城市，山西金鼎生物种业股份有限公司设有专业研究机构，享有自律知识产权的农作物新品种30余个，其中，“晋单52”玉米、“晋麦96”小麦、“高抗8号”西瓜在山西、陕西、河北、内蒙古、山东等地有最重要影响。

　　　在山西，这样的种子生产企业还有很多，它们每年都在为百姓获取着良种。　　　今年4月下旬至5月上旬，省人大常委会执法人员检查组对我省贯彻实施《中华人民共和国种子法》和《山西省农作物种子条例》的情况展开检查后，已完成一份报告。报告表明，种子企业于是以逐步沦为我省现代种业发展的主体，种子生产企业在省内每年决定玉米、小麦、马铃薯、瓜菜等作物种子繁殖田约70万亩，在甘肃、新疆等西北地区决定杂交玉米制种基地大约20万亩，年经销各类种子大约3亿公斤，除符合本省农业用种市场需求外，还外销其他省份。

　　　我省种业公共服务能力正在逐步提高　　　省人大常委会执法人员检查组已完成的报告指出，山西种业公共服务能力在逐步提高。现在，在行政许可工作中，既要严苛办证条件和程序，又要在法律容许的范围内为种子企业获取方便快捷的办证渠道，还包括在中国种业信息网、山西种业信息网以及宣传版面上向社会审批种子生产经营许可证的办理条件和办理程序等。　　　目前，我省有关部门在全省主要生态区域成立种子市场信息点和种子生产基地信息点，决定专门信息工作人员，定点收集整理分析各地的种子市场信息，及时精确地对系统给各级种子管理部门和种子企业，为种子管理工作和企业经营决策获取客观依据。目前全省共计成立信息点18个，每年2月至10月如期收集请示种子市场和生产基地信息，为上级部门指导农业生产获取第一手资料。

　　　我省现代种业不存在着四大问题　　　这份报告指出，我省农作物现代种业发展总体上维持了稳中向好的态势，同时，也不存在一些问题。　　　这主要展现出为多年来我省种业发展投放严重不足，投放结构不合理，现有种业政策主要是良种补贴等面向农民的强劲农惠农普惠政策，在基础设施、基地建设、体系建设、科技创新等方面投放不多。

近几年的投放在2-3千万元左右，在一定程度上制约了种业的身体健康可持续发展。与其他省市较为，不存在一定的差距。　　　如吉林每年实施5000万元创建省级种业发展基金；辽宁各方共计投放1.1亿元相结合产学研单位重新组建辽宁东亚现代种业研发中心；山东决定资金1.6亿元反对种业发展，成立了规模为3.72亿元的现代种业发展基金。这些资金主要用作反对种业基础性公益性研究、核心技术研发、创意人才培养等。

　　　该报告指出，我省种子企业小很弱骑侍郎的状况还没根本性改变。虽然我省种子企业数量有所增加，市场集中度有所提高，但企业规模并不大、市场占有率不低、竞争力不强劲、抵挡市场风险能力严重不足等问题依然不存在。主要展现出为“育繁引一体化”企业数量较少，目前山西还没转入全国30强劲的种子企业，影响力受限；现代企业制度还不完备，企业管理结构还不完善，我省还没上市的种子企业，而全国有数28家上市种子企业；企业科技创新能力严重不足，研发投放较少，技术储备不多，商业化选育体系尚能不完备，品种创意等核心竞争力不强劲。

　　　该报告指出，我省特色种子产业的基础较为脆弱。我省是特色农业大省，谷子、荞麦、燕麦、马铃薯、白芸豆、绿豆、扁豆、豌豆、葫麻、高粱等杂粮栽种面积大、分布广，占到全省粮食播种面积的将近1/3，杂粮生产在我省农业生产结构中占据类似地位，其发展状况必要关系到产区乃至全省农村经济快速增长和农民收入的提升。

但是，由于杂粮大多归属于常规作物，而且所谓主要农作物，我省的科研工作大多仅限于提纯复壮、种质资源留存，很难培育出适应环境产业发展的突破性品种。　　　以山西小米为事例，多年来我省栽种品种基本以晋谷21号居多，从1991年审议并推展至今，在全省播种面积约为80至100万亩，先前替代品种相当严重缺少。而张家口农科院培育的张杂谷系列，主要有3号、5号、6号和10号，近三年却迅速攻占我省市场，特别是在在太原、朔州、忻州和吕梁地区播种面积超过100万亩左右。

另一方面，种子企业因为杂粮良种繁殖成本高、利润较低，大都不不愿做，杂粮作物创建不起规范的良种交配基地，种子供应体系不完善，良种供应无法符合生产必须，导致生产上农民自留种比例较小，良种应用率较低，品种夹杂发育相当严重。杂粮的品种育种和良种繁殖问题早已是目前制约杂粮产业发展的最重要问题。　　　该报告指出，我省在海南的南久基地建设比较迟缓。海南南繁基地作为我国现代种业科技研发的前沿阵地，在农作物品种育种加代、适应性测试、种子鉴定评估和扩繁等方面具备战略性、全局性、唯一性和不能替代性的特征，其建设发展早已下降为国家战略。

现在，各省市都增大了南久基地建设力度，据可行性理解，全国南繁科研用地市场需求近7万亩，远超过规划核心区面积近2万亩，南繁科研用地渐趋紧绷。据初步统计，目前我省每年在海南积极开展科研选育的单位大约30多家，但不仅没创建服务全省种业的省级南繁基地，而且布局集中、基地不大位、面积并不大、基础设施领先，早已相比之下无法符合我省南繁科研市场需求。

目前，我省农科院和衰弱、潞玉、诚信等几家好一点的企业创建的出租相同科研基地严重不足600亩，而与全国最迟20个省投资建设的南繁殖种基地比起，人家都创建了面积在千亩以上的省级南繁基地，面积差距一半左右。

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