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原标题:基思·约翰逊:中国能给美国军火库“断供”吗? (观察者网杨晗轶译自《外交政策》网站) [观察者网 杨晗轶译]美国总统特朗普常常说道,在中美贸易战里中国有可能丧失的比美国非常少,但抨击人士认为,美国有个敌是特朗普政府不了防御的:对关键材料的掌控为中国获取了强劲的杠杆,使其以求掌控主要战略输掉的战争能力。 美国军火库里的每一种先进武器——从战斧巡航导弹到F-35战斗机,再行到配有宙斯盾的驱逐舰、巡洋舰等各式舰只——都意味著依赖用稀土元素生产的零部件,还包括永磁体、特种合金等关键物品,它们完全全部产于中国。更加令人担忧的也许是,如果美国在叙利亚、伊朗或其他地方插手冲突,就必需很快补足智能炸弹和准确制导弹药,而它们的长年供应基本依赖中国对持续生产此类物资的阻挠。稀土在美军制导和控制系统中的应用于 5月下旬,北京方面释放出风声中国有可能截断美国的稀土供应,这个威胁至今没避免。
六月初,中国官方媒体称之为,有可能将美国国防工业所需的高端稀土制成品划入中国容许技术出口表格,这种容许本身是在对此美国向通信巨头华为施加压力的作法。中国《环球时报》的一篇社论甚有针对性地提及了稀土加工,它写到:“有能力通过一些技术管制对美国企业的供应链原始导致冲击。” 钍与稀土元素咨询公司(ThREE Consulting)是一家专心于安全性问题的稀土咨询公司,其创始人詹姆斯·肯尼迪回应:“中国实质上早已转变了我们美国管理战争的方式,还有可能转变战争的结果。” 肯尼迪说道,网卓新闻网,中美新世界大战的迹象早已显露,美国国家安全性官员把中国看做一个势均力敌的竞争者和战略输掉,而美国的登陆作战能力在相当大程度上却掌控在中国手里。
他回应:“稀土实质上是一种霸权触发器。如果美国陷于冲突,它用于的大部分先进武器是中国供应的,也就是说中国需要要求冲突的结果,这有可能造成霸权移往。”詹姆斯·肯尼迪在对比中美日稀土专利数量 稀土元素是各种先进设备民用技术的关键成分,比如手机、电动汽车和可再生能源设备。
它们对国防的最重要程度更为不言而喻。美国国会研究服务中心2013年的报告表明,每建一艘弗吉尼亚级反击核潜艇必须9200磅(4173公斤)稀土材料,每架F-35必须用920磅(417公斤)。 国防工业与大多数其他行业有所不同,不必须低端稀土材料。
稀土虽然名字有个“熟”字,但只不过世界各地储量都不少。然而国防工业最必须的是高度加工的稀土产品,尤其是永磁体,而其生产者基本只有日本和中国。日本2010年和2011年曾不受中国稀土经济制裁影响,尽管此后它在一定程度上减少了对中国供应商的倚赖,但其稀土价值链仍与中国密切连接,完全没能力提高产量在符合其国内市场需求的同时照料到美国。
最低端的稀土产品是高功率磁材料,它应用于智能炸弹和巡航导弹的制导系统,对宙斯盾的导弹追踪和安全性通信也不可或缺。高功率钕磁铁 肯尼迪回应,美国国防工业对其他许多稀土产品也十分倚赖,还包括用作喷气发动机的耐高温涂层和合金以及用作机身的隐形涂层,所有先进设备的射击系统,先进设备的雷达和声纳系统,甚至还包括夜视镜。
多年以来,五角大楼仍然希望想解决最重要稀土材料给国防工业基础带给的脆弱性。历届美国政府都企图挽回盛极一时的美国稀土行业,储备关键材料,以及决定替代供应商,但目前为止收效甚微。
中国常常补贴其稀土公司,以成本价或高于成本价出售,这使得私营公司很难投身于这个行业。 能替换中国获取稀土矿石的供应商比比皆是,但中国在稀土加工产品上占有了统治者地位,而这些产品才是美国国防工业所必须的。美国国防部对究竟必须哪些关键材料缺少具体定义,其储备的关键材料也往往不是能用的形式。
2016年,美国政府问责办公室得出结论的结论是:“美国国防部没全面的、统一的方法来确认哪些稀土对国家安全性最重要。一旦再次发生供应中断,缺少应付措施来保证持续、可信的来源。
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