安理会正式将尼日利亚“博科圣地”恐怖组织列入制裁名单

联合国安理会早些时候公开发表媒体通报，宣告将与“基地的组织”关系十分紧密的尼日利亚可怕团体“伊斯兰博科圣地（Boko Haram）”减列为“基地的组织制裁名单”，并将依据安理会涉及决议对其实行有针对性的金融制裁和武器经济制裁。尼日利亚政府于本月２１日月向由１５个联合国安理会成员国构成的“制裁基地的组织委员会”提出申请，拒绝将“博科圣 地”的组织列为国际恐怖组织名单，原因是该的组织在尼日利亚策划和实行了一系列可怕暴力事件，自２００９年以来，已导致数千人丧生；今年４月，还在尼日利亚北部武装杀害了２００多名女学生。该催促获得安理会成员的全体表示同意后构成决议，从纽约当地时间５月２２日开始对“博科圣地”的组织实行制裁。

依据《联合国宪章》第七章之规定，所有国家必需对同基地的组织有关联个人和实体采行以下措施：即从不推迟地失效已列为名单的个人和实体的资金和其他金融资产或经济资源；制止这些个人入境或过境；制止从本国领土、或由境外的本国国民、或用于挂本国国旗的船只或飞机向已列为名单的个人和实体必要或间接供应、出售和出让军火和各种有关物资、备件，以及与军事活动有关的技术咨询、援助或训练。“博科圣地” 的组织的月名称是“人民致力传播先知的教导及圣战（People Committed to　the Prophet's Teachings for Propagation and Jihad）”，于２００２年在坐落于尼日利亚东北部的博尔诺州首府迈杜古里（Maiduguri）正式成立。该的组织主要活跃于改信伊斯兰原教旨主义的尼日利亚北部地区，以赞成西方文化和教育为宗旨，鼓吹西方教育是冒犯伊斯兰教的罪恶之物，并主张实行严苛的伊斯兰教法。根据安理会制裁委员会呈述的入选为理由，“博科圣地”的组织近年来屡屡生产了一系列相当严重的恐怖袭击事件，其中还包括２０１１年８月２６日攻击坐落于尼日利亚大城阿布贾的联合国驻地机构大楼，导致２１人丧生；２０１２年１月，在北部城市卡诺发动连环爆炸案，一天内造成１８０多名平民遇难。

今年４月，一伙“博科圣地”武装人员忽然闯进尼日利亚东北部奇博克镇一所中学、杀死教师并挟持了２７０余名女学生。安理会１９９９年通过第１２６７号决议，正式成立制裁“基地的组织”和塔利班委员会，并在这一机制下将与“基地的组织”和塔利班有关联的个人及实体列为制裁名单。２０１１年６月１７日，安理会通过两份决议，要求对塔利班和“基地的组织”分别展开制裁。

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