安理会高级别公开辩论呼吁推进制止非国家行为体扩散大规模毁灭性武器全球议程

安理会本月轮值主席国西班牙１２月１５日在纽约总部开会举办主题为“避免灾难：阻止非国家不道德体蔓延大规模毁灭性武器全球议程”的高级别公开发表辩论。西班牙新任外交与合作大臣达斯蒂斯（Alfonso Dastis）特地主持会议。

联合国常务副秘书长埃利亚松（Jan Eliasson）以及联合国裁军事务高级代表金垣洙（Kim Won-soo）等高级官员参会并讲话。安理会成员当天还完全一致投票表决通过新的决议，呼吁所有国家全面有效地继续执行于２００４年通过的第１５４０号决议，并强化管制措施，避免核、化学或生物武器及其运载工具的蔓延。将要离任的联合国常务副秘书长埃利亚松１５日在最后一次向安理会通报中认为，非国家不道德体、尤其是恐怖分子用于大规模毁灭性武器、尤其是核武器的危险性是对全球安全性的仅次于威胁。

近年来，国际社会早已采行了一系列号召行动，还包括开会全球核保安峰会、制订《阻止核恐怖主义不道德国际公约》、安理会对用于化学武器指控展开牵头调查，以及联合国秘书处就强化压制核恐怖主义的法律框架举办高级别会议等……埃利亚松说道，“然而，在很快演进的全球安全性环境下，缺口在之后被关上。我们看见众多恶魔的非国家武装团体的蓬勃发展以及它们对人的生命的几乎侮辱。这些非国家不道德体仍然在大力谋求大规模毁灭性武器，而提供此类武器的途径正在显得更加更容易。

最近一个例子就是‘伊斯兰国’极端的组织在叙利亚和伊拉克把化学毒剂用于武器……科学技术的迅猛发展正在渐渐增加生产生化武器的障碍。同时，非国家不道德体正在利用信息技术非法出让脆弱技术，或利用网上支付系统的漏洞、通过法律框架严加的地区汇转资金，以资助非法蔓延活动。此外，全球商业、物流和经济交易的发展使各国更为无法创建有效地的管制来避免蔓延活动和查明非法交易的发端。这让恐怖分子以求利用跨国犯罪网络取得大规模毁灭性武器。

”西班牙外交与合作大臣达斯蒂斯在发言中回应深表赞成。他强调指出，举行此次高级别公开发表辩论的主要目标是探究安理会和联合国系统、会员国、国际的组织、民间社会的涉及部门以及议会可采行何种实际措施，避免非国家不道德体尤其是恐怖分子提供或用于大规模毁灭性武器，希望各国采行稳健和侧重行动的方针，以完备防治制度、强化压制大规模毁灭性武器蔓延行动的效力，同时敦促涉及各方作出新的还包括财政资金来源在内的明确允诺，以推展不蔓延议程，增进创建一个更加安全性的世界。安理会成员当天通过的由西班牙草拟的新决议对恐怖分子有可能取得、研发、走私或用于核生化武器及其运载工具、以及由此给国际和平与安全性包含的极大威胁回应相当严重担忧，特别强调所有国家全面有效地继续执行于２００４年通过的第１５４０号决议的重要性，呼吁有关国家就实施该决议所早已或想采行的行动递交报告，并希望各国管制技术转让渠道，容许可用作大规模毁灭性武器及其运载工具的信息的提供。

塞内加尔外交部长恩迪亚耶（Mankeur Ndiaye）、新西兰外长麦卡利（Murray McCully）、英国总检察长赖特（Jeremy Wright）、安哥拉外交部政治事务国务秘书奥古斯纳（Manuel Domingos Augusto）以及乌克兰副外交部长基斯利兹亚（Sergiy Kyslytsya）等高级官员当天皆参会并公开发表讲话。

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