雄安新区发布政策严禁大规模房地产开发炒房炒地

成立河北雄安新区是千年大计、国家大事，体现了以习近平同志为核心的党中央反感的愿景担任、深远影响的战略眼光和高超的政治智慧。这一根本性国家战略的实行，既为河北人民带给了千载难逢的宝贵发展机遇，也使我们面对前所未有的历史考试成绩。

我们极力贯彻落实党中央、国务院的根本性战略部署，贯彻肩负起主体责任，稳扎稳打，贤作善出，系由好雄安新区规划建设第一颗扣子，不明白党和人民的重托。从大历史观的高度深刻领会党中央的战略意图党中央要求成立雄安新区，是了解前进京津冀协同发展的又一根本性战略部署，既与北京城市副中心构成北京新的两翼，又与筹备冬奥会、前进张北地区建设构成河北的两翼，对于探寻人口经济密集地区优化研发新模式、调整优化京津冀城市布局和空间结构、培育全国创意驱动发展新的引擎，皆具备根本性现实意义和深远影响历史意义。

这一根本性历史性工程，横跨全面竣工小康社会的时间节点，预示构建两个一百年奋斗目标的最出色进程，终将沦为展现出马克思主义中国化近期成果的生动实践中，沦为贯彻落实新的发展理念的时代典范，沦为中华民族最出色兴起中国梦壮美画卷的点睛之笔。规划建设雄安新区，最显然的是要以习近平同志系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践中、推展工作。

我们严肃表达自学、集中于积极开展研讨，强化干部培训、普遍展开讲经，把习近平同志系列重要讲话和中央有关精神的自学大大推向了解，使各级领导干部统一了思想、提升了了解。通过自学我们认识到：不应精确做到千年大计的高点定位，维持历史冷静，增强战略定力，不操之过急，不急于求成，以功成不用在我的胸襟急剧前进，使千秋之城精辟千年检验；充分认识国家大事的深刻印象内涵，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、相若意识，跑出河北看雄安，心态服务党和国家全局，在办成国家大事中做出河北理应的贡献；深刻理解全国意义的战略地位，积极探索可拷贝可推展的经验，希望打造出贯彻落实新的发展理念的创意发展示范区，在建设创新型国家和构建社会主义现代化中当好先行者；一直牢记主体责任的千钧分量，积极主动作为，强化的组织领导，增强愿景担任，全力以赴作好各项工作，希望在历史考试成绩中交还出色答卷。

将严苛依法管控和作好群众工作跨越一直在雄安新区研究谋划阶段，只有大位得寄居、控得好，才能开好局、起好步。我们坚决贯彻要防患于未然，不要掉以轻心，更加无法走弯路的最重要命令，精心、细心、用心作好工作，以严苛依法管控确保和构建稳中求进。极力实施房子是用来寄居的，不是用来油炸的定位，把严苛土地和房地产管控作为当务之急，具体新区是创意发展的高地、不是炒房淘金的地方。

研究创建土地收储制度，增强政府统一管理，依法依规、分类处理土地研发遗留问题，铁腕管理违章占地面积用地，不做土地批租，不做土地财政，不准大规模做房地产开发。采行最严苛的措施，实时强化对新区以及新区周边、京冀交界地区的全面管控，防止和压制油炸地炒房油炸房租投机等不道德，防范不法商人借新区抹黑牟利，贯彻管住地价房价和房租，避免无序研发。

研究制订与新区功能定位相适应的人口和住房政策，探寻全新的房地产改革路子，符合民众住房市场需求，打造出政策高地、成本洼地。人民群众的反对和参予，是建设雄安新区的显然确保。我们要实施以人民为中心的发展思想，坚决靠人民建构历史、靠人民建设新区，切实做好群众工作，让人民群众有实实在在的取得感觉。

实施驻村工作队仅有覆盖面积，的组织各级干部进村入户、探访企业，讲经政策、理解表达意见，合理引领群众心理预期，使之正确处理自身利益与新区建设的关系、当前利益与长远利益的关系，唤起群众参予新区建设的热情。把管控与服务融合一起，制订统一规范的政策，解决问题好群众和企业迁往拆迁中的现实艰难，解决问题好管控牵涉到的低收入、户籍、建设等实际问题。环绕安居乐业有确保，规划建设好移往区，提高群众居住于质量，实施低收入扶植政策，强化教育、社保、医疗、养老等工作，让人民群众分享改革发展成果。用先进设备理念和国际一流水准规划设计建设实行千年大计、办成国家大事，必需做高起点、高标准、高水平。

我们逃跑规划工作这个牛鼻子，坚决先谋后动、规划引导，坚决世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，以建构历史、执着艺术的精神，精心组织规划编成，保证把每一寸土地都规划得清清楚楚再行开始建设，保证一张蓝图所画究竟。雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是分流北京非大城功能集中于支撑地，目标是建设绿色生态宜居新城区、创意驱动引导区、协调发展示范区、对外开放发展先行区，打造出贯彻落实新的发展理念的创意发展示范区。

按照这一功能定位，我们坚决地上、地下一起规划，建设再行地下、后地上，地上再行做到基础设施和生态环境，提升公共服务水平。坚决对外开放做规划，的组织国内外一流专家和团队参予规划制订，全面积极开展专项规划编成和专项课题研究，推展构成1+N规划体系，构建多规合一。

坚决生态优先，专责生产、生活、生态空间，划界研发边界和生态红线，防止城市规模过度扩展，极力避免构成新的卖大饼。实行白洋淀生态修缮工程，减缓完全恢复华北之肾功能，大规模植树造林，托高新区森林覆盖率和绿地率；推崇文化遗产尤其是红色遗产维护，处置好文物保护和新区建设的关系，将文物保护利用规划划入新区总体规划；融合区域文化、历史文脉、时代拒绝，缜密精细办好城市设计、单体建筑设计，不做高楼大厦、水泥森林、玻璃幕墙，反映中华传统经典建筑元素，以工匠精神打造出城市特色风貌。依赖改革创新走进一条新路雄安新区之新的，关键在改革，要义是创意。

前进新区规划建设，仅次于的动力在改革创新，仅次于的潜力在改革创新，仅次于的挑战也在改革创新。我们要更进一步解放思想，着力在发展理念、工作思路、方式方法上有全新改变，以深化改革破题开路，以创意驱动引导发展，以优质公共服务挤满要素，希望在一张白纸上绘制美丽的图画。侧重探寻新区建设发展新模式，全面深化改革，科学设置精简、统一、高效的管理机构，充分发挥市场在资源配置中的决定性起到和更佳充分发挥政府起到，高标准建构新区政策体系，在土地、住房、财税、投融资、环境保护、公共服务、社会管理等方面实行综合改革、构建创意。侧重打造出全国创意驱动发展新的引擎，前进科技体制改革，制订类似人才政策，挤满国内外高层次创意要素，建设集技术研发和移往交易、成果产卵转化成、产城融合为一体的创意引导区和综合改革试验区，发展新的经济、培育新的动能。

侧重打造出对外开放合作新的平台，大力带入一带一路建设，主动服务北京国际交往中心功能，构成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创意体系，建构国际要素聚集区。侧重前进基本公共服务均等化，按照新区功能定位和人口市场需求，制订公共服务政策体系，与北京市积极开展全方位深度合作，引进优质教育、医疗卫生、文化娱乐、体育健美等资源，建设优质公共设施。

希望环京津周边市县在公共服务改革方面首度突破，尽早增大与京津的梯度劣，补足社会事业发展短板。借力京津对口帮扶，用绣花功夫输掉扶贫攻坚战。坚决融合发展、错位发展、协调发展专责区域协调发展，是雄安新区规划建设的最重要任务。只有跑出一亩三分地的思维定式，着眼京津冀协同发展的大局，才能在接入京津、服务京津中减缓发展自己，在有效地分流北京非大城功能的进程中良性对话，实现目标同方向、措施一体、优势互补、互利共赢。

雄安新区跟上之初，就要侧重强化同北京、天津等城市的融合发展，同北京中心城区、城市副中心的错位发展，充分发挥对冀中南乃至整个河北的电磁辐射造就起到，增进城乡、区域、经济社会、资源环境协调发展。推展雄安新区与周边区域协调发展，强化规划交会，科学合理分工，优化空间布局。新区集中于接续北京非大城功能分流，符合条件的高水平功能和高端高新产业放到新区，与之设施的功能和产业可放到周边地区和其他地区，强化整体服务功能和产业设施能力。

推展雄安新区与张北地区协调发展，按照打造出河北发展两翼的拒绝，专责基础设施建设，专责产业发展布局，专责公共服务功能，因地制宜办好高水平研发建设，把新区打造出为造就河北发展的新引擎，把张北地区打造出为冀北发展新纪录地。推展雄安新区与全省其他地区协调发展，侧重办好深度接入，谋划实行一批交通路网网络、生态环境共治、产业协作设施、公共服务分享项目，减缓全省经济板块重组和经济结构优化，增进经济社会发展向高层次迈向。推展雄安新区与京津协调发展，全力作好北京非大城功能接续工作，把推展北京城市副中心建设作为分内之事，自学糅合先进经验，极力遵从服务大局，强化廊坊北三县等市县与北京涉及区域的统一规划、统一政策、统一管控，保证党中央战略部署成功实行。

规划建设雄安新区，是一项关系国家将来发展、惠及子孙后代的宏伟事业。我们要更为密切地团结一致在以习近平同志为核心的党中央周围，以自我冷却、跑步自强的责任感，以建构历史、修筑未来的使命感，稳扎稳打，不骄不躁，一年接着一年腊，一茬接着一茬腊，把雄安新区打造出为分流北京非大城功能集中于支撑地、贯彻落实新的发展理念的创意发展示范区。

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